卢拉峰会汇聚了南美洲陷入困境的总统们 - 彭博社

卢拉摄影师：Zed Jameson/Bloomberg巴西总统卢拉正在巴西利亚接待他的南美同行，他试图加强地区关系，这是一个雄心勃勃的计划，但广泛的政治动荡和大陆经济的低迷可能会让这个计划夭折。

来自11个国家的领导人和秘鲁部长会议主席将于周二聚集在一起，寻求在医疗保健、基础设施和环境等领域达成共识，根据巴西政府的说法。他们将进行长达数小时的闭门会议，旨在促进亲近和坦诚的沟通。

“我们现在正在迈出恢复该地区对话的第一步，”卢拉在峰会开始时说道。“我们今天面临的环境甚至比过去更具挑战性。”

巴西总统卢拉在巴西利亚伊塔马拉蒂宫南美峰会上发言摄影师：Ton Molina/Bloomberg然而，自2014年以来南美国家元首的首次重要会议却受到许多国家国内问题的困扰，这些问题已经占据了他们的注意力，超越了卢拉加强地区伙伴关系的愿望。

经济依然疲弱，玻利维亚和阿根廷尤其令人担忧。在智利和哥伦比亚等国，最初受到热烈欢迎的新领导人现在正面临着声望下降的困境。其他国家，如秘鲁和厄瓜多尔，也面临着全面的政治危机。

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“要想到南美洲一个更令人担忧的情况，几乎要回到军事独裁统治时期，”美国智库美洲对话的资深研究员兼前主席迈克尔·希夫特说。“人们自然倾向于关注内部问题，而不是寻求更多的区域合作。”

该地区新一波左翼领导人的失败引起了最多关注，智利的加布里埃尔·博里克和哥伦比亚的古斯塔沃·佩特罗努力推进以加强公共服务为重点的进步议程。但厄瓜多尔总统吉列尔莫·拉索本月早些时候解散国会并阻止即将发生的弹劾企图表明，该大陆为数不多的亲市场领导人也处于困境之中。解散国会和避免即将发生的弹劾企图表明，该大陆为数不多的亲市场领导人也处于困境之中。

秘鲁总统迪娜·博鲁阿特是唯一不会出席的南美领导人，她面临刑事起诉的风险，指控她未能制止自去年12月开始的示威活动中抗议者的被杀。在委内瑞拉，尼古拉斯·马杜罗主持了一场引发了自2015年以来超过700万人逃离的严重经济崩溃。失败制止自去年12月开始的示威活动中抗议者的被杀。

拉美前往增长乏力

该地区大多数国家的增长将放缓

来源：彭博社，世界银行数据

巴西政府已经承认该地区领导人面临的挑战，包括大陆各地的意识形态差异，今年巴拉圭和阿根廷总统选举带来的政治变革前景，以及秘鲁和厄瓜多尔最近的动荡局势。

“该地区停止增长，失业率上升，通货膨胀也增加。在短时间内，过去十年取得的一些主要社会进步被抹去了，” 卢拉说道，呼吁建立一个区域能源市场以确保在全球动荡时期的稳定。

在这种背景下，官员们将推动在左翼南美国家联盟Unasur近十年前的崩溃后，建立一个更为永久的对话框架。

“对话是国家之间的，” 巴西政府拉美和加勒比事务秘书吉塞拉·玛丽亚·菲格雷多·帕多万在周五告诉记者。“我们希望有一个国家整合的愿景，不同国家经历不同的国内情况，我们必须理解。”

前往巴西利亚的总统们预计将在峰会期间寻求双边会谈。几位总统可能会由各自的外交部长陪同，可能会开辟额外的对话渠道。

‘我们必须作为一个集团合作’

卢拉将首次有机会将峰会的意图付诸实践，时间是在周一，当他接待 马杜罗，这是委内瑞拉领导人自2015年以来首次对巴西进行国事访问。两国关系在前总统雅伊尔·博尔索纳罗的极右翼政府期间破裂，但卢拉宣布关系已完全恢复。

两国元首表示，他们讨论了委内瑞拉有可能加入所谓的金砖国家集团，该集团包括世界上最重要的新兴市场，以及希望使用本地货币而不是美元进行交易的愿望。卢拉还批评了对委内瑞拉实施的经济制裁。

“我们希望恢复与委内瑞拉的能源关系和交易，”卢拉告诉记者。

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周一站在马杜罗身边，卢拉坚称该地区的国家只有共同解决面临的各种危机。

“南美洲需要确信我们必须作为一个集团共同努力，”他说。“不可能想象各国单独解决它们的严重问题。”