美国和欧盟在对华政策上的差距缩小，但在贸易策略上仍存在分歧 - 彭博社

摄影师：约翰·泰斯/法新社/盖蒂图片

美国和欧盟仍在努力就减缓中国技术崛起和限制其强制性贸易做法的具体方式达成一致，尽管双方都已同意战略上有必要“降低”与北京的关系。

美国高级官员希望欧盟本周同意共同追求一种新机制，以审查对中国等地的对外投资。然而，两方在瑞典北部举行的高级贸易会议上出现了一份主要避免提及北京的联合文件。

美国国务卿安东尼·布林肯在一次联合新闻发布会上表示：“我们从完全相同的立场出发，即我们都不寻求对抗，我们都不寻求冷战。”

总体而言，美欧关系如今运作更加顺畅，但在美国三位内阁部长周三在瑞典卢勒会见欧盟高级官员参加美欧贸易与技术理事会的双年会议时，双方都没有得到完全符合其期望的结果。

美国没有从布鲁塞尔那里得到更多关于限制中国技术发展的机制的雄心，而欧盟希望华盛顿在发展清洁技术领域的共同标准和其他贸易便利措施方面更快行动。

阅读更多： 欧盟在与美国联合贸易战略中避免点名批评中国

美国商务部长吉娜·雷蒙多周三在瑞典会议后表示，他们进行的谈话是“合作伙伴之间进行的最富有成效和最富有成果的对话之一”。双方就几项具体计划达成一致，包括为电动重型卡车的兆瓦充电站制定一个共同的国际标准，以及探讨可能的生成式人工智能系统的国际标准。

即使欧盟设法在会议的正式结论中避免单独指出中国，但在许多私下讨论中，中国都是背景，无论讨论的话题是北京通过对钢铁补贴或可能是在较老一代芯片上推动的产能过剩，还是强制性的经济做法，据熟悉谈话的人士称。

美国官员公开采纳了欧洲委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩上个月提出的对华政策，回应了她关于“降低风险”而不是“脱钩”中国的措辞。布林肯周二告诉记者，她的讲话“很可能是我们自己政策的表达”，他在周三再次重申了降低风险、脱钩的措辞。

欧盟将于下个月完成自己关于中国崛起带来的一些挑战的风险评估，作为一项新的经济安全战略的一部分，以确定可能需要采取什么样的机制来应对这些风险。欧盟委员会副主席瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯周三表示，没有明确点名中国，但欧盟需要“更有效地回应”非市场经济体对经济的胁迫。

阅读更多： 欧盟敦促美国在清洁技术标准上“加快行动”

即使欧盟官员在公开讲话时保持谨慎，但欧洲对中国的看法明显在转变，特别是在俄罗斯入侵乌克兰之后。

“我认为美国在几年前领先于欧洲，但我认为现在很多国家意识到这不是天真的时候，” 瑞典总理乌尔夫·克里斯特松周二在布林肯身边说道。“我认为正在发生一种开始的趋同，我非常非常赞赏。”

欧盟长期以来一直采取了不同的——一些欧洲人会认为更加优雅的——处理中国问题的方式，不直接指责北京。参与起草TTC结论的官员表示，许多欧盟国家坚决反对在早期草案中点名批评中国。不过，他们指出，协议的实质内容仍然清楚地描述了美国提出的非市场经济做法。

“为了务实和现实，我认为我们在这些问题上取得最佳结果的地方不一定是在所有这些问题上直接对抗，而是同样投入更多的力量和时间到长期的终局游戏中——不犯同样的错误，不要在很多关键和重要问题上落后中国五到十五年，” 瑞典副总理埃巴·布什告诉记者。

欧盟不直接指责中国的策略取得了参差不齐的效果。尽管美国明确禁止中国的技术公司华为在其电信基础设施中使用技术，欧盟提出了一个更模糊的5G工具箱，强调摆脱所谓的高风险供应商。多年后，像德国这样的国家仍在努力处理其系统中大量的华为产品。

内部市场专员蒂埃里·布勒顿捍卫了欧盟过去对5G工具箱的做法。“今天，是的，我们当然有一些高风险供应商，但我们知道明天可能会有其他供应商，”他说。“拥有基于原则的一般规则是很重要的。中国是其中的一部分，但我们总是考虑全局。”

目前尚不清楚欧盟是否愿意在即将发布的风险评估或经济战略中点名批评中国。法国和德国等欧盟国家特别提出了关于是否简单采纳美国对中国强硬立场的问题，尤其是由于它们与中国的经济联系，这些人表示。