众议院通过美国债务上限协议，随着迫近违约截止日期，议案将提交参议院审议 - 彭博社

众议院通过了由总统乔·拜登和议长凯文·麦卡锡共同制定的债务上限立法，该立法将通过2024年选举对政府支出施加限制，避免了美国陷入不稳定的违约。

周三晚上，来自两党的议员们以314-117的投票通过了这项法案，将该措施送交参议院审议，因为违约最后期限临近。这次投票巩固了拜登作为务实主义者和跨党派合作者的声誉，因为他寻求第二个任期，也让麦卡锡能够宣称在他担任议长的第一个重大考验中取得成功。

这项协议赢得了众议院三分之二的共和党支持，这对麦卡锡来说是一个重要的信心展示，因为他狭窄的共和党多数派使他容易受到不满成员的挑战。但最终，该法案获得的民主党少数派的选票比共和党多数派的选票更多，这一事实将被保守派批评者用来辩称议长做了一个糟糕的交易。

这一结果标志着在分裂严重的华盛顿出现了一次罕见的两党一致。

拜登在电视上观看了投票，称众议院的结果是“对美国人民和美国经济的好消息。”

投资者已经基本上判断了美国违约的危险已经过去，他们正在将注意力转向其他更有可能影响增长的不确定性，比如可能的另一次美联储加息和中国经济疲软的迹象。

彭博美元指数在伦敦时间上午10:20基本持平，而国债下跌。两年期收益率上涨五个基点至4.45%，此前在过去两天下滑超过15个基点。

凯文·麦卡锡在5月31日在美国国会大厦举行的新闻发布会上发言。摄影师：Ting Shen/彭博这项债务法案将消除拜登现任任期内再次陷入违约危机的威胁，暂停债务上限直至2025年1月1日。作为交换，民主党同意将联邦支出限制在2025年，这可能迫使一些政府服务进行调整，考虑到当前5%的年通货膨胀率。

该协议现在将提交给参议院，那里的批准几乎是肯定的，唯一的问题是时间。参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔周三早些时候表示，该措施可能最早在周四获得表决，提前几天于6月5日的违约截止日期。

在众议院辩论期间，两党都进行了胜利宣传。麦卡锡称该立法“是迈向更小政府的一步”。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯表示，他的党成功地“阻止了极端的MAGA共和党人使经济崩溃”。

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让·扎伊诺谈美国债务法案（音频）

协议中的支出限制可能对个人产生重大影响，尤其是年轻的大学毕业生将不得不恢复学生贷款支付，以及一些低收入美国人面临的福利限制或服务削减。但摩根士丹利经济学家估计整个方案对整体美国经济的影响“微乎其微”，可能会使明年的增长率降低几个百分点。

如何调整政府服务的艰难选择大多留给国会在下一个联邦财政年度开始之前的10月1日之前就不同的支出方案进行协商。国会预算办公室预测支出上限将要求明年削减640亿美元，尽管白宫官员声称他们已经达成了一项削减大部分这些削减的附带协议，实际上相当于总体支出冻结。

众议院通过两党债务上限法案

周三对债务上限暂停法案的314-117投票是近年来最具两党性质的之一

消息来源：国会研究服务，GovTrack

尽管如此，这项协议标志着在经历了创纪录的与新冠疫情相关的纾困和拜登政府推出的两项标志性倡议之后，控制政府支出的转折点大规模的政府投资用于基础设施建设和应对气候变化。

尽管如此，强硬派保守派对这项妥协表示不满，因为它未能满足共和党要求更深的支出削减和对食品援助和其他反贫困援助受益人更严格的工作要求。

极端保守派对这些让步感到愤怒，这对麦卡锡构成了严重风险，因为即使是一小部分共和党人也可能通过他的党派狭窄多数而将他赶下台。共和党众议员丹·毕晓普周二表示他将要求投票罢免议长。

民主党进步派也对协议中的支出削减、加快能源项目许可的条款和扩大联邦食品券工作要求感到愤怒。激发民主党核心进步选民对拜登的热情，这是最近民意调查中显示的，对总统连任至关重要。