美国债务上限协议避免了违约风险，但可能危及麦卡锡的议长职位 - 彭博社
Billy House
五个月前，凯文·麦卡锡看起来不太可能达成一项跨党派协议，以帮助避免灾难性的美国违约。
他刚刚通过让步于保守派，克服了令人羞辱的15轮投票，赢得了众议院议长的位置，使他似乎屈从于他党的极右翼。
周三，麦卡锡争取到了足够多的强硬派支持者，尽管其中一些人威胁要罢免他。但要达到这个阶段还是很危险的，甚至要依赖一个固执的自由主义者的投票才能将法案提交到议会。
最终通过了 314-117。麦卡锡说服了超过三分之二的党内人士，但仍存在一个问题：支持该法案的民主党人比共和党人更多，这一事实保守派批评者将用来辩称议长做了一个糟糕的交易。
众议院议长凯文·麦卡锡周三在华盛顿国会大厦的雕像大厅走过。摄影师：Sarah Silbiger/Bloomberg因此，麦卡锡作为议长最为成功的时刻也是最为困难的时刻。即使迫使拜登同意了总统曾发誓永远不会考虑的让步，麦卡锡发现自己仍然处于悬而未决的状态。
他必须阻止愤怒的右翼议员，他们对议长无法从拜登那里争取到更深的支出削减和社会项目限制感到不满，他们现在正在考虑是否要试图取代他。
他的盟友们说他应该得到更多的赞扬。当被问及麦卡锡是否被低估时，来自北卡罗来纳州的帕特里克·麦克亨利回答说：“确实如此。”
他说，周三的众议院投票将展示“为什么这在华盛顿是一个错误的观点。”
众议院通过两党债务上限法案
周三关于债务上限暂停法案的314-117票是近年来最具两党合作精神的之一
资料来源：国会研究服务机构，GovTrack
在与议员和助手的私下谈话中，麦卡锡表示，他决心避免他的共和党前任约翰·博纳的命运，后者在2015年与时任总统巴拉克·奥巴马达成的协议不受保守派欢迎后辞去了议长职务。这些人说，金融市场必须崩溃，麦卡锡才会完全放弃强硬派共和党人的要求。
他们要求不透露身份以保护与议长的关系。
来自肯塔基州的保守派议员托马斯·马西，佩戴着一个手工制作的国债数字计数徽章，周二投下了一票关键的选票，以通过立法从众议院一个关键委员会。
这次投票是在众议院规则委员会那个弥漫着雪茄味的大厅中进行的，该委员会通常被视为议长的橡皮图章。在两名其他强硬派——来自德克萨斯州的奇普·罗伊和来自南卡罗来纳州的拉尔夫·诺曼——威胁否决该法案后进行的。
来自肯塔基州的共和党议员托马斯·马西有时会佩戴一个手工制作的国债时钟徽章。摄影师：Ting Shen/Bloomberg麦卡锡说服马西的能力或许比过去几周的任何一次行动都更能显示出他在政治限制内的运作能力。
在债务上限谈判中，议长设定了节奏。他威胁允许违约迫使拜登来谈判，然后公开羞辱总统缩短了亚太地区的官方访问时间与他接触。
麦卡锡一直站在电视摄像机前，亲自向记者通报谈判进展和他们的立场。一些众议院民主党人抱怨说，他们的领导和白宫在传递信息方面跟不上。
议长在阵亡将士纪念日周末留在了华盛顿，与拜登形成鲜明对比，拜登被共和党全国委员会批评前往戴维营和特拉华州。麦卡锡看起来也很从容——与他的一位谈判代表路易斯安那州代表加勒特·格雷夫斯一起骑自行车，并在国家广场漫步。
白宫对这项协议的立场是，众议院共和党人最终会赢得支出限制，拜登的优先事项，尤其是他去年签署的税收和气候法律，没有受到影响。通过将债务上限暂停至2025年1月，拜登不必再处理这个问题，除非他再次当选。
谈判缩小范围
在两周前谈判看起来快要破裂时，麦卡锡成功要求双方将谈判团队缩小到每组两人，除了他和总统。
5月19日，当麦卡锡和他的团队觉得白宫没有做出足够的让步来赢得共和党支持该法案时，他祝福了他的谈判代表格雷夫斯和麦克亨利的戏剧性退出。
“他给了我们力量，”格雷夫斯说。不久之后，拜登联系他们重新开始谈判。
麦卡锡还受益于唐纳德·特朗普的沉默，特朗普上周敦促共和党人“得到他们想要的一切”并在债务上限斗争中“不要屈服”。特朗普在协议通过后表示，虽然麦卡锡“工作非常努力”，但他宁愿选择违约。
麦卡锡处境危险的原因之一是他不得不做出的让步，以成为议长，包括同意“提出废除议长职务动议”，触发立即投票将他罢免的协议，可以由众议院的任何一名成员随时提出。
星期二早上，在一场激烈的新闻发布会上，极端保守的自由派 caucus 的10名成员抨击了债务上限协议和麦卡锡，北卡罗来纳州的丹·毕晓普表示他正在权衡是否提出这一动议。
但其他保守派没有人加入他。科罗拉多州代表劳伦·博伯特甚至为麦卡锡辩护，称协议的缺陷不是他的错。当天结束时，毕晓普放弃了这个想法，在离开共和党 caucus 的闭门会议时拒绝讨论这个问题。
“凯文·麦卡锡的声望现在比他整个国会生涯的任何时候都要高，”南达科他州的达斯蒂·约翰逊说。“如果提出废除议长职务动议，我会感到非常惊讶。”