Sunak试图修复与中国的关系,而不惊扰英国鹰派-彭博社
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里什·苏纳克摄影师:尼克拉斯·哈勒恩/法新社/盖蒂图片社英国首相里什·苏纳克正试图修复英国与中国的关系,而又不被人看到。
最近几周,苏纳克派遣了一位贸易部长前往香港,而他驻前英国殖民地的特使呼吁与北京处理更多分歧在幕后。英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利预计将在未来几个月访问中国。
然而,苏纳克迄今为止还没有展示个人的参与,就像法国、德国和西班牙的领导人自十月以来已经前往中国与中国国家主席习近平会面一样。据知情人士透露,英国首相在英国下次大选之前极不可能访问习近平在北京的办公室。
这种做法反映了苏纳克在试图引领英国度过脱欧后的外交局势时面临的挑战,伦敦在这种局势下不能承担得起疏远华盛顿或北京的风险。他还必须在国内越来越怀疑中国的观点中航行,尤其是在他自己的保守党内部。
据称,苏纳克不希望现在看起来他正在奖励中国,这些人说。中国是否会满意这种做法尚不清楚。据另一位知情人士透露,北京更希望英国派遣一位高级经济或贸易官员与商业代表团一同访华,而不是外交部长。
“苏纳克不是一个强大的首相,而保守党右翼肯定会对他在移民和与中国关系方面的行动施加限制,”伦敦SOAS大学中国研究所所长史蒂夫·曾(Steve Tsang)说道。“北京希望伦敦与华盛顿保持更紧密的联系,因此不太可能像马克龙在中国那样做任何事情。”
英国外交、联邦和发展办公室以及苏纳克办公室的发言人指向了克莱弗利(Cleverly)4月25日的演讲,阐明了英国政府对中国的立场。“我们应该对我们集体与中国进行坚定和建设性交往的能力充满信心,这不是为了结束而进行,而是为了管理风险并取得成果,”他当时说。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙在4月带领一群高管访问中国时向苏纳克提供了一个警示故事。这一努力在西方团结在乌克兰问题上受到广泛批评,并让北京免受其在新疆等地遏制人权努力的指责。法国领导人建议欧盟应避免被卷入美国与中国关于台湾这个自治岛屿的争端引发了民主世界大部分地区的愤怒。
自2018年前首相特蕾莎·梅访问北京以来,英国和中国高层领导人之间没有进行过面对面会议。苏纳克和习近平在11月的二十国集团会议上的潜在会晤被突然取消,而两国领导人之间的最后一次公开通话是一年多前与时任首相鲍里斯·约翰逊进行的。
关于英中关系的更多信息: |
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* 英国称中国是对安全构成“划时代挑战” * 苏纳克在英国国防计划中对中国威胁采取细致的态度 * 中国因新疆指控对英国议员实施制裁 |
英国与中国之间的关系因共产党镇压香港亲民主反对派而受损,这是2019年大规模示威后的结果。英国指责中国违反了交接协议,并向成千上万逃离该市的人们发放了长期签证。北京方面对批评其据称在新疆的侵犯人权行为的英国高级政治人物实施制裁作为报复。
中国决定在上个月初派遣曾负责香港事务的副主席韩正出席查尔斯三世国王的加冕仪式,在英国媒体中被广泛报道为一种侮辱。保守党鹰派也批评了最近的安全政策审查,苏纳克政府在其中拒绝将北京定为“战略威胁”。
苏纳克在本周早些时候的一次国防会议上承诺在中国对其经济安全构成最大威胁的领域采取更“有针对性和具体”的方法。“但这并不是对保护主义的一概而论的借口,”他说。
习近平摄影师:Florence Lo/Pool/AFP/Getty Images这位总理正在管理执政党内的几个派系,为2025年1月前必须举行的选举做准备。保守党在上个月的地方选举中失去了1000多个席位,这被普遍解读为主要反对党工党有望在13年后重返执政。
上个月在议会上,工党领袖基尔·斯塔默指责“十年来忽视这些事实和托利政府与北京亲近”使英国易受中国胁迫。斯塔默说:“是时候对英中关系进行全面审计,并更一致地与我们的盟友合作,制定长期的西方参与计划和经济安全计划。”说。
与此同时,苏纳克面临被美国总统乔·拜登与他的欧洲同行转向更多与中国接触而落后的风险。美国国家安全顾问杰克·沙利文上个月在维也纳与中国外交部长王毅举行了为期两天的会晤,被视为拜登和习近平通话的可能前奏。
英中谈判正在以较低层次进行。据知情人士透露,英国外交官在最近访问北京期间与一些中国高级官员会面。这其中包括外交部常务次官菲利普·巴顿与中国外交部长秦刚之间的会晤。
中国通常会欢迎任何英国部长的访问,并且如果Sunak表示有这样的愿望,中国将为他敞开大门,一位知情人士称。该人士并不知道是否有这样的访问计划。
即使Sunak选择前往中国,由于香港签证计划在北京备受厌恶,他能够取得的成就也会受到限制,曾表示。
“Sunak访问北京存在一个现实问题,即他认为自己能够通过访问北京获得什么,”曾说道。“Sunak可能是一个软弱的首相,但他并不愚蠢。”