美国债务协议：拜登签署法案，避免违约风险 - 彭博社

乔·拜登总统在华盛顿特区白宫椭圆形办公室发表全国讲话，时间为6月2日。

摄影师：邦妮·卡什/UPI乔·拜登总统签署了一项法案，避免了美国的债务违约，通过一项超越华盛顿预期的两党胜利，避免了对经济的灾难性打击。

与众议院议长凯文·麦卡锡共同协商的措施限制了两年的联邦支出，并暂停了债务上限直至2024年选举。该法案在众议院和参议院以较大幅度通过，巩固了拜登作为务实的交易者的声誉，同时他也在为加强连任竞选做准备。

拜登在没有举行仪式的情况下在闭门会议室签署了这项法案。周六白宫发表的声明感谢了国会领袖，包括麦卡锡和参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔，“感谢他们的合作伙伴关系。”

乔·拜登总统谈到达成提高债务上限协议的讲话。

总统在周五晚上的第一次椭圆形办公室讲话中大力宣扬这一协议，作为他能够跨越两党分歧的能力的一个典范，即使在国家深深分裂的情况下。

“美国民主的唯一运作方式是通过妥协和共识，这就是我作为你们总统所努力做的事情，”他说，并补充说，在“美国经济和世界经济面临崩溃的时候，没有其他办法。”

参议院在星期四晚些时候通过了这项立法，这是众议院批准之后的第二天。立法者们面临着周一的最后期限，以避免触发美国有史以来首次的支付违约。

违约可能引发的经济衰退是拜登赢得第二个任期机会面临的最大威胁之一。这位80岁的总统一直面临关于他年龄和是否适合担任总统的问题，通过与两党达成协议，使一个在分裂的国会中通过的立法中和了这一威胁。

市场缓解

特雷asury部长贾内特·耶伦表示，她的部门有可能在6月初耗尽现金，当时短期国债的收益率在周五下跌，一些问题的利率跌破5%。对冲美国主权债务违约风险的衍生品保险成本下降。

本月的某个时候，这一成本超过了许多信用评级远低于全球最大经济体的新兴市场债券的水平

这项债务上限和预算法案是拜登、麦卡锡及其副手数周的谈判成果。总统亲自呼吁议员们投票支持这项协议，众议院和参议院的绝大多数民主党人支持了这一协议。

尽管如此，最终成品让许多左翼议员反对该协议，原因是其中包括了对联邦福利受益人的新工作要求、能源项目许可的放宽和支出限制。其他投票支持该协议的议员则是勉为其难。这种动态可能对一位支持率低且不太热情的基础总统构成挑战。

麦卡锡或许面临的政治危险甚至比拜登还要大，他必须面对极右翼共和党人的威胁，他们在一月份试图阻止他当选议长，如果他们不喜欢协议的条款，他们可能会试图罢免他。

最终，71名众议院共和党人投票反对该提案，称其未能满足他们对支出削减的要求。但有149人支持了该提案，麦卡锡避免了一场即将发生的罢免他议长职务的投票。

这项债务上限法案将暂停债务上限直到2025年1月1日，以换取对2025年国防和国内项目支出的上限。如果通胀保持在5%，这可能迫使政府项目收缩。

两党协议

拜登和麦卡锡都宣称这项协议取得了胜利。

在2020年竞选期间，总统曾被他党内一些人嘲笑，因为他预测共和党人会有一次“顿悟”，并在唐纳德·特朗普时代结束后再次开始与民主党合作。

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尽管这个国家一直处于历史上的两极分化状态，但债务上限协议是一系列两党协议中的最新一项，包括一项基础设施法和对国内芯片制造的补贴，拜登可以用来证明他是正确的。

白宫辩称众议院共和党人将在任何预算协议中获得支出限制，并且债务上限协议也未触及拜登的立法成就。

对于麦卡锡来说，这项法案表明他能够在他混乱当选为众议院议长之初引发的怀疑中，将他不守纪律的党内会议支持团结在一个跨党派协议之后。这需要进行15轮投票。尽管需要民主党的支持才能通过该法案，但该协议获得了大约三分之二的众议院共和党人的支持。

这位加利福尼亚州共和党人还迫使不情愿的拜登就提高债务上限进行谈判，这是总统表示他不会做的事情。

这也标志着在一系列创纪录的新冠紧急措施和拜登的里程碑税收、健康和气候法律以及基础设施计划之后，转向降低政府支出的转折点。

支出限制可能会对某些人产生重大影响，包括必须恢复学生贷款支付的年轻大学毕业生以及面临福利或服务削减新限制的低收入美国人。摩根士丹利经济学家估计，整体方案对美国经济的影响将是“微不足道”的，然而，可能会使明年的增长率降低几个百分点。