Rishi Sunak访问华盛顿的Joe Biden：英美之行议程上有什么 - 彭博社

从贝尔法斯特的咖啡到亚洲的共同舞台，英国财政大臣拉希·苏纳克与美国总统乔·拜登的会晤迄今缺乏美英峰会所期望的庄严氛围。英国首相希望他首次正式访问华盛顿能够让双方关系重新回到更高水平。

苏纳克的两天访问将包括与拜登举行联合新闻发布会以及参加华盛顿国民队的比赛，这将是自去年十月上台以来他与美国的最广泛互动。他将寻求重申与英国最亲密的安全伙伴的经济和文化联系，同时应对脱欧带来的后果以及美国加大对亚洲的关注。

尽管斯坦福大学的教育可能有助于43岁的苏纳克弥合跨大西洋的分歧，但与80岁的拜登建立联系却并不容易。总统已排除了英国一直寻求的正式贸易谈判，并拒绝出席查尔斯三世的加冕典礼。在四月份访问贝尔法斯特和都柏林时，拜登大部分时间都在探寻他在爱尔兰共和国的根源，后来表示他去那里是为了确保“英国人不会在北爱尔兰胡来”。

之前的拜登-苏纳克会议：
* 十一月：在印度尼西亚巴厘岛举行的二十国集团峰会 * 三月：在圣地亚哥宣布澳大利亚-英国-美国潜艇计划 * 四月：拜登纪念《好周五协议》25周年 * 五月：在日本广岛举行的七国集团峰会

然而，与美国在俄罗斯对乌克兰的战争上更密切对齐的国家几乎没有比英国更多，英国仍然是基辅第二大安全赞助国。英国媒体将密切关注拜登是否重申他们的“特殊关系”。

以下是Sunak前往华盛顿时要关注的五件事：

1. 贸易

连续的保守党政府都将与美国的贸易协议视为脱欧后的重要成就之一，特使们在前总统唐纳德·特朗普领导下进行了五轮谈判。拜登已经搁置了这些谈判，使英国不得不寻求州级谅解备忘录，通过相互承认专业资格和改善采购准入来减轻障碍。Sunak的发言人已经表示，首相不打算与拜登讨论自由贸易协定，但这可能是一种语义上的行动。今年早些时候，知情人士告诉彭博社，英国寻求一项“名不副实”的贸易协议。

2. 补贴

通胀减少法案是拜登的一项价值3690亿美元的减税和对绿色产业的补贴计划，引发了跨大西洋的担忧，认为投资将被吸引到美国。英国能源大臣格兰特·沙普斯在一月份称美国计划“危险”，因为它可能引发补贴竞赛。欧盟在三月宣布了自己的计划，呼吁该集团到2030年至少在本国境内生产其至少40%的清洁技术需求。这些计划使英国面临被两个经济巨头挤压的风险，英国政府现在正在考虑自己的补贴。沙普斯表示，拜登政府承诺“去掉粗糙的边缘”以免伤害美国盟友。Sunak希望看到一些进展。

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3. 乌克兰

在乌克兰加大对俄罗斯的军事活动迹象之际，两位西方领导人将讨论最新进展。英国和美国一直在协助乌克兰抵御俄罗斯的入侵，并向乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基提供他想要的武器。英国决定向乌克兰提供主战坦克为其他北约成员国效仿铺平了道路，英国还向乌克兰发送了“风暴暗影”巡航导弹 — 这是其盟友迄今提供的射程最远的导弹。预计拜登和苏纳克将重申他们的支持。苏纳克还可能寻求对国防部长本·华莱士成为下一任北约领导人的支持。

4. 中国

英国与亚洲的联系可以追溯到几个世纪前，英国一直争取在美国的印太战略中发挥主导作用，以抵制中国在该地区不断增长的实力。苏纳克在三月份访问圣地亚哥时重申了这一点，当时他和拜登详细介绍了帮助澳大利亚建造一艘新潜艇舰队的计划。然而，苏纳克在北京对前英国殖民地香港的民主活动人士进行镇压引发紧张局势后，表现出不愿采取可能进一步加剧与中国国家主席习近平关系紧张的步骤。他迄今为止已经远离了保守党安全鹰派要求的称中国为“战略威胁”的立场。两位领导人可能会详细阐述他们保护关键基础设施和供应链免受中国影响的计划。

5. 人工智能

拜登和苏纳克都对人工智能的快速发展及其传播虚假信息、颠覆劳动力市场和引发其他未预见的社会混乱的潜力表示越来越担忧。根据政府在三月发布的一份报告，英国拥有超过3,000家人工智能公司，年收入达100亿英镑（124亿美元），苏纳克正在寻求支持在伦敦建立全球科技监管机构。上个月，当美国和欧洲官员聚集在瑞典讨论防止人工智能公司造成伤害的“行为准则”时，英国被排除在外。但伦敦希望能够帮助构建布鲁塞尔和华盛顿正在形成的不同监管方法之间的桥梁。