美沙关系动荡的言辞战平息,油价稳定 - 彭博社
Sam Dagher
沙特宇航员雷扬娜·巴尔纳维、前NASA宇航员佩吉·惠特森、投资者兼飞行员约翰·肖夫纳以及沙特宇航员阿里·阿尔卡尼于5月21日抵达佛罗里达州肯尼迪航天中心。摄影师:乔·雷德尔/盖蒂图片社美国和沙特阿拉伯正在超越去年的石油争端,专注于价值数十亿美元的国防和航空交易,以及沙特王国与以色列之间外交关系的前景。
美国国务卿安东尼·布林肯本周访问沙特阿拉伯是进展的最新迹象,双方还在苏丹、乌克兰和太空领域展开合作。布林肯在周一的讲话中表示,美国将增设一名高级外交官职位,以帮助促进中东地区的整合,并致力于在改善沙特和以色列关系方面发挥“重要作用”。
乔·拜登政府表达了修复与利雅得关系的热切愿望,利雅得曾是华盛顿在中东地区最亲密的盟友之一。这标志着与去年10月的争吵形成鲜明对比,当时由沙特和俄罗斯领导的OPEC+石油生产国联盟决定削减产量,导致美国中期选举前一个月价格上涨,通货膨胀成为一个关键问题。
但自那时以来,由于原油价格大幅下跌,这两个国家似乎正在超越它们之间的争执 — 即使沙特阿拉伯计划在7月份额外削减100万桶/日的石油供应。迹象表明,对于华盛顿来说,主要的国防和航空合同、对中国进入中东的警惕以及对沙特-以色列正常化的推动现在更加重要。
“我认为拜登政府不希望重演去年十月的口水战,并将试图淡化这一决定,”Rapidan Energy Group总裁、前白宫官员鲍勃·麦克纳利说,他指的是最新的产量削减,这仅在周一导致油价小幅上涨。
对于美国而言,至少价值2650亿美元的沙特订单来自美国的国防和航空业巨头。波音公司正努力争取额外的交易,向由沙特政府支持的利雅得航空公司出售至少150架737 Max客机。两国之间还有550亿美元的投资和贸易。
沙特和美国关系缓和的迹象包括双方官员共同努力说服苏丹交战方停火。上个月,五角大楼高级官员玛拉·卡林欢迎乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基参加在沙特阿拉伯举行的阿拉伯峰会。她呼吁其他盟友支持基辅抵抗俄罗斯入侵。
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2022年沙特与中国的贸易额是美国的三倍
来源:彭博社
在外太空,美国最有经验的宇航员之一在美国接受近一年培训后,陪同两名沙特人,其中包括第一位进行此类任务的沙特女性,前往国际空间站。
新大使
华盛顿于三月任命迈克尔·拉特尼为其两年多来首位驻利雅得大使,这表明其决心让美沙关系走上新轨道。
波音737 MAX飞机摄影师:斯蒂芬·布拉希尔/盖蒂图片社但分歧仍然存在。可以说最棘手的问题是沙特阿拉伯希望拥有一个包括国内铀浓缩的民用核计划。根据几位与沙特官员讨论过此事的美国和沙特分析人士的说法,该王国准备继续推进,即使没有美国的祝福。
多年来一直致力于遏制伊朗的核活动的美国将浓缩视为对其国家安全的威胁。
“美国已被赋予核合作的优先权”,沙特作家兼评论员阿里·希哈比说,他接受沙特官员的简报。然而,他说,利雅得也在进行并行谈判,包括与俄罗斯和中国的谈判,他们正在帮助沙特阿拉伯勘探铀矿床。
美国官员对中国在中东的进展感到担忧,尽管越来越自信和独立的沙特领导层对此有不同看法。
“我们在许多方面与中国联系在一起,”沙特投资部长哈立德·阿尔法利赫上个月表示。
根据彭博计算,沙特王国向中国出口的原油比任何其他国家都多,4月份销售额约为45亿美元。沙特阿拉伯与中国的贸易几乎等同于与美国和欧盟的总和。
以色列和浓缩
为了对抗中国,国家安全顾问杰克·沙利文于五月初会见了王国事实上的领导人、王储穆罕默德·本·萨勒曼,并推动沙特阿拉伯融入包括印度和可能包括以色列在内的新联盟。
公开地,沙特阿拉伯表示独立的巴勒斯坦国是承认以色列的先决条件。私下里,根据与高级沙特官员会面的分析人士,沙特要求美国提供坚实的国防和安全保证,获得顶尖的美国武器以及核计划包括国内浓缩的绿灯。
铀浓缩“是他们的一个重要优先事项,但也是最棘手的问题之一,”民主防卫基金会智库负责人马克·杜博维茨在四月会见沙特官员后接受采访时说。
以色列能源部长周一表示反对沙特阿拉伯发展民用核计划。
美国国务院、美国驻利雅得大使馆和沙特外交部官员均未回应置评请求。
愿景2030
发展核能计划是2030愿景的支柱,是穆罕默德王子计划将经济多元化远离石油的一部分。
沙特希望出口加工过的铀到其他国家,并用它来运行本地发电厂。他们不急于签署类似于与邻国阿拉伯联合酋长国达成的协议,后者誓言放弃浓缩和再处理以换取技术获取,根据五位与沙特官员讨论此事的人士。
“我们不希望看到浓缩技术的传播,”国家安全委员会军备控制和防扩散高级主任普拉纳伊·瓦迪在最近的一次采访中表示。“这种情况将一直存在。”
改善美沙关系以及美国对中国参与沙特核计划的担忧可能促使华盛顿与利雅得找到妥协,根据哥伦比亚大学全球能源政策中心高级研究学者卡伦·杨的说法。
“就像其他所有事情一样,当中国参与谈判时,美国会更加关注,”她说。