莫迪的“印度制造”目标依赖中国工厂供应 - 彭博社

大诺伊达的乐趣动物玩具工厂。

摄影师：Anindito Mukherjee/Bloomberg乐趣动物玩具是一个印度制造业的成功故事。这家生产心形靠垫和“小象神”玩偶的公司始于1979年，最初是一个家族企业，如今已成长为印度主要的毛绒玩具制造商之一。

在印度总理纳伦德拉·莫迪推动印度制造计划后，玩具进口关税在三年内从20%上升到2023年的70%，销售额翻了一番。但这只是故事的一半：为了满足这些销售，生产激增，但如果没有从中国进口的金属销、集成电路和LED等原材料，这是不可能的。

“我们刚刚推出了电子玩具，我们面临的挑战是这里没有生产迷你玩具电机，”与妻子Santosh Gupta一起在新德里附近经营这家公司的Naresh Kumar Gupta说道。“制造金属销，将其与齿轮和电机一起固定以进行旋转是这里的一个挑战。”

这是一个困扰印度公司的两难境地，无论是制造婴儿的第一个玩具还是手机：他们试图与中国竞争提高产量，却越来越依赖于北方邻国提供的零部件和原材料。

印度从中国的进口额在2022年达到了1020亿美元，几乎是其从第二大和第三大市场——阿联酋和美国购买的总和的两倍。而印度制造业在国内生产总值中的份额已经从2015年的16%下降到约13%，仍远低于莫迪设定的25%目标——该目标已经被推迟三次，现在是2025年。

印度努力削减中国进口，促进生产

来源：彭博社，印度贸易部，世界银行

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除了保护主义政策外，莫迪政府还为电子和汽车等行业引入了生产相关的财政激励措施。这项价值 240 亿美元的补贴计划显示出一些成功，苹果公司和三星电子等公司正在扩大业务。

尽管取得了这些引人注目的胜利，但印度是否能在中国的制造业主导地位上取得突破还有待观察。印度前央行行长拉加拉姆·拉詹表示，这些激励措施主要被在印度组装产品的公司所使用，而不是真正制造产品，这让印度更加依赖进口的零部件和原材料。

“我们当然不能声称成品手机出口的增长证明了印度在制造业方面的实力，”拉詹与另外两位经济学家在最近的一篇论文中写道。“事实上，一个关键问题是印度为成品手机支付的 6% 补贴，再加上各州的补贴，是否真的超过了在印度增加的价值。”

一位政府发言人未回复要求评论的电子邮件和短信。

将要在Fun Zoo Toys工厂组装成电子玩具的零件。摄影师：Anindito Mukherjee/Bloomberg新德里贾瓦哈拉尔尼赫鲁大学经济学教授Biswajit Dhar表示，尽管许多公司因地缘政治紧张局势而寻求多样化供应链，但要取代中国成为“世界工厂”并不容易。这是因为中国在全球供应链中根深蒂固，而印度则受制于繁文缛节、效率低下的工人和制造业创新不足。

达尔说：“摆脱对中国的依赖不太可能发生，因为下游产业总是更倾向于选择廉价进口。这是纯粹的经济学。”“中国为公司提供的东西，印度目前无法提供。”

印度出口商协会联合会总干事兼首席执行官Ajay Sahai相信印度将能够提升其制造能力，但承认需要进口来实现这一目标。

“我可以选择减少成品进口或原材料进口，”Sahai说。“我们已经做出了选择，最初我们将专注于成品。”