美国寻求延长冻结对谷歌、亚马逊等公司征收的数字税 - 彭博社
Christopher Condon, Brian Platt
乔·拜登
摄影师:吉姆·沃森/泳池/盖蒂图片社拜登政府正建议盟友们将协调冻结新数字服务税的期限延长至今年年底计划到期之后,以避免朋友之间的贸易战,并保持一个陷入困境的全球税收协议的生机。
这一冻结包含在2021年10月的全球税收协议中,由经济合作与发展组织斡旋,并得到130多个国家的支持。但该协议尚未得到落实,部分原因是美国国会拒绝背书。
美国财政部一位要求匿名的官员表示,政府寻求延长这一期限,因为他们认为全球协议的批准和实施将超过年底的截止日期。这位官员表示,美国仍致力于该全球协议,并计划在今年夏天敲定技术细节。
延长冻结的努力旨在防止因数字服务税而引发的贸易关系恶化,华盛顿认为这些税对亚马逊和谷歌母公司Alphabet等美国科技巨头具有歧视性。
各国政府将这些税称为DST,以此捕捉在其市场上由其他地方公司进行的数字商务所产生的一些税收。
根据所谓的停滞协议,考虑实施新数字税的国家只有在2024年1月1日之前全面协议未生效时才会继续前进。例如,加拿大计划在明年初征收DST,并将该税追溯到2022年初。
美国国际商业理事会,这是一个代表总部位于美国的跨国公司的贸易团体,本周还敦促经济合作与发展组织向该组织的最高税务官员发出一封关于延长数字服务税暂停的信函。
以牙还牙的税收
包括英国和法国在内的一些已经实施数字服务税的国家表示,他们将在全球税收协议生效时逐步取消数字服务税。他们还同意在新制度下公司应缴纳的税款超过这些税收所征收的金额时,有效地退还任何超额征收的款项。
作为交换,美国取消了一系列报复性关税,如果数字服务税在年底前没有取消,这些关税将重新生效。如果没有延长,整个休战协议都有可能瓦解。
法国财政部发言人拒绝置评。
曾参与谈判2021年协议的前财政部官员丽贝卡·凯萨尔表示,美国要求延长是“完全合理的”。她补充说,其他国家“应该遵守”,因为协议中一个重要部分的最终文本,原计划去年签署,直到7月才会准备就绪。“由于延迟了一年,停滞协议也应该延期,”现在担任福特汉姆大学法学院教授的凯萨尔说。
加拿大的数字服务税让美国科技行业特别担忧。一位要求匿名的高管表示,如果华盛顿最亲密的盟友之一实施这样一项征税,将鼓励其他国家考虑实施新的数字服务税。
多边偏好
“加拿大一直以来的首要选择和偏好是多边协议,”财政部长克里斯蒂娅·弗里兰的新闻秘书阿德里安娜·瓦普沙斯表示。“然而,为了确保加拿大人的利益得到保护,如果到2024年时没有达成多边协议,我们已经承诺实施数字服务税。”
瓦普沙斯没有对美国延长停征的提议发表评论。
然而,即使延长,全球协议的前景看起来黯淡。许多共和党议员已经拒绝了该协议,并在五月份提出了一项立法,惩罚那些位于执行协议中最低税率规定的国家的外国个人和公司。
协议中的最低税率为15%。由于国会仍未将美国的税收规则调整到一致,一些总部位于美国的跨国公司可能会受到外国国家的罚税,如果它们在美国的有效利润税率低于协议规定的水平。