中国地方债务问题体现在黄瓜菜肴的700美元罚款中 - 彭博社

摄影师：沈启来/Bloomberg中国负债累累的地方政府越来越多地对居民征收有争议的罚款，以增加收入，引发社交媒体用户的愤怒。

本月，上海一家餐馆因未取得许可证就售卖切碎黄瓜被罚款5000元（702美元），在中国类似推特的微博上引发了愤怒。一篇帖子被浏览了950万次，一位用户写道：“如果他们想罚你，甚至加醋都可能是错的。”

上个月，河南省中部的卡车司机因质疑政府车辆称重机的准确性而成为新闻头条，因为他们一再被罚款超重：一名司机在过去两年里收到了总额达3.8万美元的罚单。罚款。

在中国负债最严重的省份之一广西，一家国有公司因提高停车费而在五月引发愤怒，导致一些通勤者积累了数千元的费用。在微博用户质疑它们的合法性后，南宁市市长在新闻发布会上鞠躬并道歉。

这些备受关注的丑闻代表了地方政府利用罚款增加财政收入的更广泛趋势。根据国家媒体的一篇文章，去年国务院的一次检查发现，在疫情和其他经济困难之后，地方政府的处罚变得更加严格和严厉。

广西去年单单从罚款中就获得了130亿元，根据财经产业研究中心对政府数据的分析 — 相当于其税收收入的约14%，较2021年的9%有所增长。

罚款与税收收入比例最高的中国省份

广西在2022年通过罚款获得了18亿美元的收入

来源：财经分析基于政府发布

“这是绝望的迹象，”加州大学圣迭戈分校的副教授史维克特（Victor Shih）说道，他专门研究中国的银行政策。“武断的罚款和掠夺性行为将会驱赶企业，尤其是没有大型国有企业政治保护的中小企业，”他补充道。

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近年来，中国地方政府受到疫情和北京的房地产整顿的双重打击，导致他们的收入不足以支付工资和修建道路，同时还要支付债务账单。高盛集团估计中国的总政府债务约为23万亿美元，这个数字包括省市成千上万设立的金融公司的隐性借贷。

中央政府本月重申各省必须自行解决隐性债务问题，让地方官员们更有创意地筹集日常支出的收入。去年，陕西省一家杂货店因销售2.5公斤劣质芹菜被罚款6.6万元，而8月份，广东官员因伪造证据对涉嫌非法倾倒垃圾的卡车开出罚单。

“费用和罚款将随着经济增长放缓而变得更加明显，因为这些是地方官僚在日常工作中可以控制的事情，”现代阿尔法主管、智威盛资产管理公司的任立谦说，这些措施只是一种纸糊伤口的方法，只能在边缘起作用。

这类案例在社交媒体上引发了愤怒，政府对征费的审查也在加强。继上个月广西街头停车事件引发轩然大波后，江苏、内蒙古、浙江和山东等城市当局也开始打击高昂的停车费。今年2月，时任总理李克强在一次内阁会议上要求各省“坚决杜绝任意收费”。

这些征费不太可能对地方财政赤字产生实质性影响。新加坡信用研究公司CreditSights的高级信用分析师曾泽琳表示，过高的罚款可能仍将是一个特点，因为各省被迫自行解决问题。

“随着罚款和其他监管负担扼杀中小企业，地方政府将进一步损失税收收入，更加依赖罚款，并依赖中央和其他上级政府的转移支付，”曾说。

她补充道：“这可能对地方商业环境造成不利影响，并导致弱势地区陷入恶性循环。”