日本250亿美元的出生率举措被认为难以产生实质影响 - 彭博社
Yuko Takeo
日本首相岸田文雄的250亿美元措施包旨在提高日本人口的出生率,但不太可能成为他所期望的改变游戏规则的举措,也不太可能成为他提前举行选举的重要筹码。
首相的措施承诺每个孩子的支出水平与瑞典提供的支持水平相当。但专家警告称,他的计划并未解决那些让女性肩负起养育孩子重担并导致许多人推迟组建家庭的结构性缺陷。
民意调查显示,大多数人支持扩大福利,但并不到足以让岸田相信现在是时候不考虑其他因素直接进行选举的程度。
人口出生率下降
日本人口规模正稳步下降
来源:卫生部
专家表示,大多数宣布的政策都集中在帮助已经有子女或伴侣的人,而不帮助那些尚未达到这一阶段的人。他们表示,如果不改善就业前景、工资和年轻人无法负担养家的普遍感觉,政府的措施只能起到有限的作用。
“岸田首相可能知道这个措施并没有他所描述的‘新维度’,”立命馆大学社会学教授、专门研究日本出生率危机的筒井淳也表示。“这些政策支持那些已经有子女的人,但很可能并不能真正 resonant 那些尚未结婚或无法结婚的人。”
岸田的措施目前包括一系列措施,包括将每月对2岁以下儿童的儿童支持支付扩大至15,000日元(107美元),对3岁及以上儿童为10,000日元。他将把这一措施延长三年,直到孩子高中毕业,并取消领取支持的收入上限。从第三个孩子开始,每月的福利将增加到30,000日元。
菲米奥·岸田在6月13日的新闻发布会上。摄影师:Rodrigo Reyes Marin/Zuma Press/Bloomberg另一项措施是将支持休产假的父亲的补贴提高到税后工资的水平,目标是到2030年将私营部门中至少休两周产假的男性比例提高到85%。目前只有14%的男性休产假。
其他措施包括改善儿童保育设施的可及性和降低生育成本。总体而言,这些政策预计将耗资约3.5万亿日元,占国内生产总值的约0.6%。经济合作与发展组织显示,日本现有的家庭支持占国内生产总值的比例约为2%。
瑞典是经济合作与发展组织成员国中家庭福利支出最高的国家,占国内生产总值的3.4%。这个北欧国家一直保持着高于经济合作与发展组织平均水平的生育率,尽管生育率一直在缓慢下降。支出。 率。
筒井表示,在一个几乎没有非婚生子的国家,提高工资将对改善日益下降的出生率产生最大影响。
这位学者说,在许多年轻人从事低薪、不稳定的工作,无法承担结婚和生子的压力的国家,日本真正的问题在于这一点。
“婚姻的一个主要障碍是正式工和非正式工之间的工资差距,”筒井说。
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大约64%的日本劳动者是正式员工,意味着他们是享有工作保护、较高工资水平和社会保障福利的全职工作者。36%是非正式工作者,这是一个涵盖了签订固定期限合同、兼职工作或由临时机构派遣的人的总称。根据劳动部的数据,非正式工作者的工资水平约为正式工作者的三分之二。数据。
根据内阁办公室的数据,在30多岁的男性中,大约60%的正式工作者已婚,而只有四分之一的非正式工作者已结婚。这直接导致了后者队伍的出生率较低。
东京大学阿部野津大学劳动经济学教授长濑信子表示,按最低工资计算,非正式雇员全职工作一年只能挣到大约200万日元。这些收入仅够自己生活,更别提养家糊口了。
她说:“提高年轻人的工资应该是出生率政策中首要解决的问题。”
日本的整体工资水平在上涨,但通胀率却达到了数十年来的高点。春季工资谈判结果显示涨幅更大,但这些涨幅尚未在月度数据中得到体现。
如果日本无法成功提高不断下降的出生率,根据内阁办公室整理的国立人口社会保障研究所数据,该国人口预计将从2004年的水平减半至2100年左右的6400万人。在此过程中,日本的社会保障、养老金和基本社会制度可能会受到影响。
目前尚不清楚这些措施是否会成为主要的选票赢家。根据6月10日至11日由朝日电视台进行的一项民意调查,53%不支持岸田内阁的受访者表示,他们对其政策没有积极预期,远远超过其他任何原因。不过,54%的受访者表示支持救济金的扩大。
岸田政府对这些措施的资金来源仍然含糊不清,承诺不增加家庭负担。但经济学家们怀疑这些计划是否能在不增加税收的情况下持续下去。
“在应对出生率的措施上,不超出传统政策范围,但涉及大量资金,”野村研究所经济学家木内隆秀表示。
“真正需要的是长期视角,”他说。“当没有未来增长前景时,人们很难生育更多的孩子。需要的是一个展望,让人们期待日本的生产力提高,实际收入增加。”