欧盟瞄准冻结俄罗斯中央银行资产 - 彭博社

俄罗斯导弹袭击后在乌克兰查西夫亚尔的受损住宅建筑。

摄影师：Dimitar Dilkoff/Getty Images欧盟领导人支持计划，对超过2000亿欧元（2170亿美元）的俄罗斯央行资产产生的利润征收意外税，以帮助乌克兰重建，并将寻求七国集团的关键政治支持。

据熟悉会谈的人士称，在布鲁塞尔举行的峰会上，欧盟领导人支持谨慎探讨意外税选项，尽管关于如何使用受制裁资产涉及一系列复杂问题。

欧盟委员会主席冯德莱恩此前表示，她将在暑假前提出一项计划，但由于仍有许多需要解决的障碍，提案的时间目前尚不明确，这些人士要求匿名，因为讨论是私密的。

预计欧盟中的俄罗斯央行资产将产生约30亿欧元的意外利润。超过一半的资产是现金和存款，而其余部分中的“大量”是证券，在未来两到三年内到期时将转化为现金，彭博此前报道。许多资金存放在比利时的结算巨头Euroclear Ltd.，今年第一季度已经产生了近7.5亿欧元。

“在这次欧洲理事会上，我们讨论了冻结的俄罗斯资产问题，”冯德莱恩在周五峰会后告诉记者。“我们委员会将提出一个提案，我们将谨慎关注俄罗斯中央银行冻结资产所带来的意外收益。”

委员会发言人拒绝对该计划发表评论。

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欧盟和美国已经开始讨论计划，拜登政府已被告知进展情况，其中一人表示。与美国和其他国家的讨论将在未来几天和几周继续。

白宫国家安全委员会的发言人拒绝置评。

一名英国官员表示，英国支持欧盟的意外获利税计划，并正在与欧盟就此进行讨论。

从政治上讲，欧盟的执行机构在正式提出提案之前，首先希望一些关键成员国坚定支持，包括比利时和法国，这些国家拥有大部分资产。

欧盟此前评估过另一种选择，即设立一个实体来投资这些资金，并利用所得款项用于乌克兰的重建，但认为这种方式过于复杂且在法律上存在疑点。欧盟还得出结论，直接没收资产是不可能的。

尽管意外获利选项是已探讨的想法中最少问题的，但仍然存在一些法律风险，最终可能会在法庭上受到质疑。一些人认为，这些资金产生的利息和利润源自最终属于俄罗斯的受制裁资产。

意外获利选项的正式提案将被视为一种外交政策工具，与制裁采取的相同工具，需要所有成员国的支持才能被采纳，这些人表示。