耶伦表示访华后中美关系更加稳固 - 彭博社
Viktoria Dendrinou
珍妮特·耶伦和何立峰在北京。摄影师:马克·希费尔拜恩/泳池/法新社/盖蒂图片社
美国财政部长珍妮特·耶伦在结束了一次旨在向官员们保证美国不会阻碍其最大经济竞争对手的重要访华之行后,发表了积极但务实的言论。
耶伦的评论是在结束了对北京为期四天的访问后举行的新闻发布会上发表的,她将这次访问描述为旨在重振两大经济体之间的接触的使命。华盛顿和北京之间的摩擦已演变成一场你输我赢的贸易战,双方都限制了对先进技术至关重要的出口。
观看:财政部长耶伦在北京讲话。
美国财政部长强调了与中国进行贸易的好处,并表示她向北京怀疑的官员强调,“在狭窄领域多样化供应链”并不等同于脱钩。“这是我试图传达的信息,我自己也坚信,”她说。“我认为这个信息已经被接受了。”
在中国期间,耶伦进行了长达10小时的会谈,她将这些会谈描述为“直接、实质性和富有成效”,并表示这些会谈使美中关系更加稳固。其中有一半的时间是与她的中国对应副总理何立峰一起度过的,这是两位政策首脑自中国新经济团队成立以来的首次广泛交流。在与李强总理的短暂会晤中,她就美中关系进行了更广泛的交流。
耶伦还会见了中国财政部长刘昆,并就两国经济形势以及应对全球挑战交换了意见,据中国官方媒体报道。
一位美国财政部高级官员表示,这次访问取得了成功,并让美国一方有机会听取中国团队对经济的看法。该官员补充说,看到新领导人如何互动是有帮助的,很明显他们已经认识习近平主席有一段时间了。
耶伦在北京的任务很棘手。她试图提出对中国经济政策的担忧,同时呼吁两国在全球挑战,特别是气候变化和贫困国家债务困境方面加强合作和互动。
这是她在四月份概述的一项旨在捍卫和确保美国国家安全而不试图在经济上阻止中国的政策的首次重大考验。
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在她的访问期间,耶伦提到了中国的“非市场”做法和对美国公司的“胁迫行为”,并警告中国公司不要为俄罗斯在乌克兰的战争提供物质支持。中国对美国的制裁和其他限制措施表示关切。
尽管存在这些压力点,耶伦的总体信息是希望双方通过公平的规则来管理彼此的竞争。“拜登总统和我并不认为美中关系是伟大力量冲突的框架,”她在周日表示。“我们相信这个世界足够大,可以让我们两个国家都蓬勃发展。”
耶伦在CBS的面对国家节目中表示,她看到了美国减少通货膨胀并保持“健康劳动力市场”的途径,尽管衰退的风险“并未完全消除。”
更广泛的推动
她访问中国是拜登政府更广泛努力的一部分,旨在修复与美国主要地缘政治对手的关系,并开展更多高层沟通渠道。
作为这一使命的一部分,耶伦会见了预计将接任中国央行行长的潘功胜。财政部通过称他为“负责人”和“代理行长”而在混淆了潘是否已经获得了这一晋升,称他为中国人民银行的“负责人”和“代理行长”,这是中国从未使用过的头衔。
耶伦是拜登内阁中第二位在三周内访问中国的成员,此前是国务卿安东尼·布林肯在六月的访问。她努力缩小去风险的范围,并确定“无问题”的贸易机会,与布林肯更具攻击性的口吻形成对比,后者在北京誓言要保护“我们的关键技术,以免它们被用来对付我们。”
中国已经任命了中国人民银行副行长潘功胜为央行新任中共党组书记。这通常是在被任命为行长之前采取的一步。史蒂芬·恩格尔在彭博电视台报道。
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美国气候特使约翰·克里预计本月晚些时候访华,就全球变暖进行会谈,这是北京和华盛顿在一个共同关心的领域,也可能找到更多共同点。
受共产党支持的《北京日报》在周五的社论中表示怀疑,此类会谈是否会改善关系。
“每当双方重新开始对话时出现一些积极迹象,它们就会在华盛顿对中国的打压和遏制下瞬间熄灭,”一位不愿透露姓名的中央委员会国际联络部研究中心的作者写道。
尚无最终决定
关系的下一个考验可能很快就会到来。拜登的团队正在准备一项限制美国对华出口投资的行政命令,这可能进一步限制北京获取先进技术的途径。
耶伦表示,“尚未做出最终决定”关于采取行动,但承诺任何新的限制将“高度针对”少数几个领域。“我想要消除他们的恐惧,我们不会采取对中国经济产生广泛影响的行动,”她补充道,指的是她的中国同行。
副总理贺警告美国,周六表示“泛化国家安全”不利于经济交流,据官方新华社报道。
耶伦此行之际,中国正努力吸引更多外国投资,经历了多年的疫情控制和监管冲击,以及与西方的地缘政治关系恶化。尽管存在这些紧张局势,财政部长告诉哥伦比亚广播公司,美国公司仍然看到在中国有“巨大机遇”。
耶伦将中国的增长描绘为对全球经济有益而不是威胁,对于将危险恶化的美中关系放在稳固基础上是“至关重要的”,据昆西研究所东亚研究员杰克·沃纳称。
随着周日结束,耶伦发出了自信的声音,表示关系可以继续改善,她说:“我们将有更频繁和定期的沟通,这将带来好处。”