耶伦访华之行毫无疑问地表明潘功胜掌控中国人民银行 - 彭博社

在贾娜·耶伦访问北京期间，美国官员对潘功胜的角色造成了混乱，潘功胜在几天前被任命为中国人民银行的党组书记。在她访问结束时，有一件事是清楚的：他现在牢牢掌控着央行。

美国财政部长在为期四天的访问中，不确定性逐渐加剧，期间她周五会见了现任中国人民银行行长易纲，美国官员称这是一次“非正式”交流。

到周日早上，财政部简单地称潘为中国人民银行的“负责人”，增加了他很快将成为自2018年以来首位兼任党组书记和行长头衔的人的预期。

观看：中国已任命中国人民银行副行长潘功胜为央行新的共产党党组书记。

在结束访问的新闻发布会上被要求澄清混乱时，耶伦只是让情况变得更加混乱，称潘为“代理行长” —— 中国从未使用过这个头衔。

“决定和宣布他们的决定是由中国方面决定的，”耶伦在离开北京之前说道。“但我确实会见了代理行长，目前中国人民银行的负责人，我们进行了非常好的讨论。”

潘上周晋升为中国人民银行党组书记，引发了他很快将担任行长头衔的预期。北京经常在不同时间宣布党和政府职务的变动，因为它们需要经过不同的批准和官僚程序。

易已达到65岁的部级官员的正式退休年龄，他在3月份的再任被一些人视为中国重组经济机构时的权宜之计。尽管他目前仍保留行长职务，但在潘晋升时，他于本月初退休了中国人民银行副党组书记的职务。

珍妮特·耶伦在7月7日在北京与在中国经营的美国商业领袖圆桌会议上。摄影师：Andrea Verdelli/彭博社### 强烈信号

耶伦在此行期间只与易会面了一次。那次交流后，财政部发表声明称他为“前中国人民银行行长”。

在周五稍后的中国人民银行官方访问中，潘和一位副行长接待了她，引发了更多关于未经宣布的晋升的猜测。通常，外部客人会由央行行长接待。

耶伦推动稳定关系的最重要会议是她与副总理何立峰及其经济团队进行的长达五小时的对话。易没有出席那次交流。

相反，潘与财政部长刘昆以及中央财经委员会办公厅执行副主任韩文秀一起出席，明确表明谁在引导中国经济。

中国人民银行最近的领导人	角色	任期
潘功胜	党委书记	2023年7月 -
易纲	行长	2018年3月 -
郭树清	党委书记	2018年3月 - 2023年7月
周小川	行长，党委书记	2002年12月 - 2018年3月
戴相龙	行长，党委书记	1995年6月 - 2002年12月
朱镕基	行长（同时也是副总理）	1993年7月 - 1995年6月

传统上，一个机构的党内领导比行政负责人更有影响力。尽管这可能让美国官员不清楚中央银行真正由谁掌控，但财政部在耶伦访问期间并未称呼潘以他的党内领导头衔。

中国并没有偏离官方说辞。在周六的一份声明中，中国人民银行称潘为中国人民银行党委书记和国家外汇管理局局长，后者管理着中国3万亿美元的外汇储备。

潘被任命为行长可能需要中国立法机构常务委员会批准，该委员会通常在每个偶数月的月底召开会议。召开。这一程序可能会将他的正式任命推迟到八月底，尽管在特殊情况下该组织可以临时召开会议。

潘自2012年以来一直担任中央银行的副行长，并于2016年成为国家外汇管理局的局长。他拥有中国人民大学经济学博士学位，海外经验包括在剑桥大学进行博士后研究和在哈佛大学进行研究学者。