北约将在符合条件时为乌克兰提供更快加入的途径 - 彭博社
Natalia Drozdiak, Milda Seputyte, Andra Timu
NATO成员国承诺在“盟友达成一致并满足条件”时邀请乌克兰加入该集团,并消除官僚障碍以加快进程。
在周二在维尔纽斯开始的峰会上,北约领导人一致同意,乌克兰不需要所谓的成员行动计划来为加入做准备,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格在新闻发布会上表示。
这一承诺为乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基提供了更具体的前景,以确保获得美国及其盟友的全面军事保护,但未能达到他要求的明确路线图。泽连斯基此前在Twitter上批评北约未就其国家加入联盟的时间表设定明确的时间表。
“北约从未在任何时候传递过如此强烈的信息,如果你看看其他成员流程,从来没有时间表,它们都是基于条件的,”斯托尔滕贝格告诉记者。他说,取消成员行动计划将把它从“两步流程变成一步流程”。
十五年前,该联盟同意乌克兰将有一天加入,这一承诺被证明不足以阻止导致去年入侵的俄罗斯敌意态势的稳步升级。
盟友们一直在努力超越2008年峰会声明,一些国家担心,如果承诺过于具体,他们在未来与克里姆林宫的谈判中将受到限制,根据一位官员的说法。
俄罗斯的战争实际上阻碍了乌克兰加入北约,因为将该集团的集体防御承诺扩展到基辅将使美国及其盟友直接与俄罗斯发生冲突,而西方领导人并不准备接受这种情况。
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为了进一步提振乌克兰的长期前景,预计七国集团将在峰会期间分别向乌克兰提供双边安全承诺,旨在加强基辅自身的防御,以期阻止俄罗斯未来再次发动攻击。
北约盟国本身将承诺长期装备乌克兰现代武器,同时提供培训、分享情报并支持该国国防工业的发展。每个国家将提供不同的承诺,其他国家可以加入这些安排,具体细节将在未来协商。
泽连斯基在立陶宛首都中心聚集的数千人群中表示,乌克兰将使北约更加强大,而北约将给予他的国家安全。“俄罗斯的掠夺野心将化为泡影,”他说,并敦促盟友们不要在成员问题上拖延。
成员资格方面的措辞是更广泛方案的一部分,旨在加深与基辅的联系并强调盟国的长期支持。盟国通过新成立的北约-乌克兰理事会提升了与基辅的正式关系地位,这将使该国能够直接参与有关盟国安全的更广泛讨论,并与盟友就其安全问题进行磋商。北约同意建立一个多年的非致命援助和资金计划,帮助现代化该国的军队,使其更具与盟国系统互操作性。
2008年的错误
NATO外交官们已经就成员国资格的措辞争论了几个星期,一些东部成员国主张制定一个具体的路线图,而像美国这样的国家则希望集中精力于立即提供援助以抵御俄罗斯的攻击。
外交官们希望在峰会之前就敲定谈判内容,避免让领导人起草声明,就像2008年在布加勒斯特那样。有一种观点认为,包括乔治·W·布什和尼古拉·萨科齐在内的领导人达成的协议本身就是一种战略错误,为当前的冲突铺平了道路。
当时,领导人们同意乌克兰以及格鲁吉亚“将成为北约成员”,并表示成员资格行动计划将是下一步,但在正式启动任何进程方面持保留态度。普京也出席了峰会,警告称北约扩张将迫使俄罗斯采取措施保护自身安全,并在2022年试图将其入侵乌克兰的行为与联盟的扩张联系起来。
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