纽约需要工人寻求庇护者正在场外等待- 彭博社
Daniela Sirtori-Cortina, Augusta Saraiva
成千上万的寻求庇护者急于找工作,而雇主们在纽约却难以找到工人。
摄影师:哈维尔·阿尔瓦雷斯/彭博社最近的一个早晨,在皇后区杰克逊高地的一条安静街道上,20多名男子和女子涌向一辆深蓝色的货车,希望能找到一天的工作。有四人成功上车。这些潜在的工人大多是二三十岁的男性,他们是涌入纽约市的不断增长的移民群体的一部分,每周都有成千上万的寻求庇护者抵达。他们急于找工作,但受美国移民法的限制,无法以任何合法或稳定的方式工作,通常只能与其他无证工人竞争零工,或者在街头或地铁上卖水果或糖果。对于像餐饮业者丹尼·梅耶这样的主要雇主来说,这是一种令人震惊的低效率。在他的餐厅Maialino从疫情关闭中恢复半年多后,梅耶仍然找不到合法工人,无法让他的餐厅在工作日午餐时间重新开业。他在纽约市的餐厅找不到员工的困境正值该市及周边地区自疫情爆发以来有大约9万人退出劳动力市场。制造业和休闲酒店行业受到的打击尤为严重。
求职者在皇后区杰克逊高地接近一名司机。摄影师:Javier Alvarez/Bloomberg“从经济角度来看,这对我来说就像是一件再明显不过的事情,” Meyer说,他是 Union Square Hospitality Group的执行主席,也是 Shake Shack Inc.的创始人,今年早些时候加入了市长埃里克·亚当斯和纽约州长凯西·霍库尔的电话会议,敦促联邦政府加快为寻求庇护的移民发放工作许可。“这不仅仅是餐厅的问题。这涉及到整个供应链,包括现在也需要人才的农民和渔民。”
纽约官员表示自去年春季以来已有超过87,000人进入了五个行政区,其中有超过53,000人在市政府的照料下,给市政府的财政造成压力。市政府没有具体说明这些移民中有多少人实际上申请了避难——这需要证明在家乡受到真实或担心的迫害——但那些已经申请的人必须在提交文件后至少等待六个月才能开始工作。否则,他们将面临危及自己案件和留在美国机会的风险。除此之外,由于愿意雇佣没有授权的人的雇主数量有限,新来的移民只填补了城市劳动力短缺的一小部分。根据劳工统计局的数据,今年4月纽约州每个失业者有1.2个工作机会。
安德鲁·里吉(Andrew Rigie)是纽约市餐饮联盟的执行董事,他表示餐饮行业可以吸纳“数千”个工作岗位。凯瑞·布罗迪(Kerry Brodie)创立了Emma’s Torch,为难民提供免费烹饪培训,她表示她的组织收到了“来自餐厅、餐饮企业、面包店的许多人才咨询。”
纽约劳动力市场仍未恢复到疫情前水平
纽约大都会地区仍然缺少9万名工人
来源:劳工统计局
纽约-纽瓦克-泽西城大都会区的数据
尽管许多行业长期以来一直在雇佣“地下工人”——比如小餐馆、商店、建筑工地或清洁服务行业——但更大的公司雇主往往遵守联邦法律,要求工作许可。违规者可能会接受审计、突击检查、罚款甚至面临刑事处罚,移民和劳工法律专家尼科尔·迪拉德(Nicole Dillard)表示。
多年来,华盛顿进行了多次努力,试图加快庇护申请者的工作许可流程。美国关键行业持续存在人手短缺,这意味着可能会有改变的机会,缅因州民主党代表切利·平格里(Chellie Pingree)表示。今年三月,她提出了一项法案,建议将等待期缩短至30天。参议院也有类似的立法。
“这种意识水平帮助人们了解问题的严重性,坦率地说,在我们面临劳动力短缺的时候,我们阻止人们去工作是多么荒谬,”平格里在一次采访中表示。这座城市照顾的大部分庇护申请者是今年抵达的,等待期并未考虑到他们找到能准备他们案件的律师所需的时间。为了提前开始,一些移民在没有律师帮助的情况下提交申请,这可能会因为文件错误而导致进一步延迟,移民律师、Project Rousseau创始人安德鲁·海因里希(Andrew Heinrich)表示,该组织致力于与移民青少年和家庭合作。整个流程“让人感觉自己像是被困在炼狱中,”他说。亚当斯市长周三将这一制度描述为“瓶颈”,并表示联邦立法者应该优先考虑移民的工作权利以及确定他们是否可以留下的能力。“没有什么比来到这个国家,却没有权利工作更加违反美国精神的了,”他告诉Fox5。“这些庇护申请者想要工作。”
十几名最近抵达的人接受了彭博社的采访,他们描述自己找到了一些工作,比如油漆、保姆、清洁或帮助搬家。有时候他们不必走太远。今年五月的一个清晨,一名阿根廷男子拒绝透露姓名,在波特权威港等待从德克萨斯州乘巴士抵达的移民。他说他正在寻找雇人彻底清洁他的房子。“我们别无选择”:一家人从委内瑞拉危险逃往纽约
32岁的委内瑞拉人Yamilet拒绝透露自己的姓氏,她说自从两个月前带着她最小的儿子抵达这座城市以来,她一直很难找到工作。她通常在皇后区的一个家居装修店外面站着,希望早上能有好运气,但她只能偶尔找到一些油漆篱笆或帮助搬家的工作。Yamilet还没有申请庇护,因为她不确定自己是否符合条件。
新移民社区赋权为移民提供免费的工作培训课程。摄影师:Javier Alvarez/彭博社与此同时,她将自己的名字放在了一个为期两个月的等待名单上,以获得联邦安全认证,建筑工地要求所有工人都必须具备这个认证,即使是无证移民。新移民社区赋权是一家为移民免费提供课程的非营利组织,鼓励人们接受不低于市内15美元的最低工资。
但是,由于无证移民激增,争夺那些非正式、零星工作的人数减少,工资却令人失望。在采访中,有几人表示,在美国找工作比预期的更困难,而且即使找到了工作,他们的工资也不到15美元。
塞古多·乌斯查来自厄瓜多尔,他说两年前抵达纽约时在建筑行业每小时能赚取高达25美元。现在工作稀缺,当他找到工作时,通常每小时的工资是10至15美元。
“一切都变了,”他说。
阿尔赫利亚·希梅内斯摄影师:哈维尔·阿尔瓦雷斯/彭博社因此,由城市——根据法律规定在移民抵达后24小时内提供住房——和其慈善机构来承担支持这一未开发劳动力的负担。该市估计照顾他们的成本将在明年7月前超过43亿美元。40岁的委内瑞拉人阿尔赫利亚·希梅内斯去年8月抵达纽约,与丈夫和两个女儿住在一家由城市赞助的酒店,并从城市获得预付的借记卡用于开支。她依赖非营利组织和教会提供食物、衣物和洗漱用品等必需品。
希梅内斯不愿在等待六个月期满之前找工作,因为她不能冒被遣返回委内瑞拉的风险,她说警察多次在她反对政府的抗议中搜查她的房子。
“有工作是必要的,”她说。“但更重要的是我们的文件齐全。”