最严格的ESG规定将欧盟与美国置于冲突路线上 - 彭博社

摄影师：约翰·泰斯/法新社负责推动欧洲最严格的ESG立法通过欧盟议会的女性表示，她相信一旦政客们不再被游说者分散注意力，美国将接受该法案引入的全球问责制度。

对该立法的美国怀疑可能“有点被游说活动所混淆”，领导企业可持续尽职调查指令通过欧盟立法机构的议员拉拉·沃尔特斯说。本周，她努力消除公司可能尝试利用的任何漏洞。

“我们追求的是问责制，毫无疑问，美国政府不支持对导致或促成侵犯人权行为缺乏问责制，”沃尔特斯说，她是自2019年以来一直在议会中的荷兰欧洲议会议员，在一次采访中表示。

大约一个月前，财政部长珍妮特·耶伦警告称，CSDDD可能会带来“负面的、意想不到的后果”。如果通过，该指令意味着在欧盟销售产品和服务的大公司——无论它们在哪里注册——将因未能解决价值链中的人权和环境违规行为而面临民事诉讼。CSDDD还要求公司制定与《巴黎协定》一致的气候过渡计划。

Lara Wolters来源：欧盟耶伦在六月份表示，拜登政府对该指令的“超领域范围”表示关注。对于CSDDD的高层目标有支持，但一些“与欧盟没有明确关联”的要求令人担忧，因此耶伦表示正在与欧盟进行谈判。

欧盟推进CSDDD计划凸显了该集团在环境、社会和治理框架方面与美国截然不同的轨迹。在美国，共和党人试图在全国范围内禁止ESG，并对接受ESG的公司进行惩罚。

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上个月，在一次听证会上，来自俄克拉荷马州的共和党众议员弗兰克·卢卡斯表示，欧洲不应该为美国公司设定标准，监管机构必须“勤奋”地“捍卫美国的主权”。

众议院金融服务委员会本月将举行听证会，届时该问题将被提出。共和党提出的立法之一是要求美国总监进行“关于CSDDD和ESG报告要求的有害影响”的研究。

珍妮特·耶伦，美国财政部长，在华盛顿特区参加了6月13日的众议院金融服务委员会听证会。摄影师：Al Drago/Bloomberg与此同时，在欧洲，立法者和监管机构正在推出世界上最全面的一套规则，最终旨在重塑资本主义并将资金引导到更环保、更公平的活动中。许多立法在全球范围内生效，因为它要求资产管理人和针对欧盟客户的企业遵守。

尽管在执行正在推进的大量措施方面远非完美，但欧盟在其ESG雄心方面的进展要比其他司法管辖区快得多。

沃尔特斯表示，CSDDD是必要的，因为市场不能依赖自我调节。

“我们作为决策者的工作是在市场力量失败时设置防护栏，”她说。“我认为这个目标绝对是美国政府可能会支持的。”

监管机构对供应链中的ESG风险的关注已经塑造了企业的优先事项。德勤最近的一项调查显示，ESG现在是首席采购官的第二大关注点。就在2021年，它排名第七。

按照目前的措辞，CSDDD将要求在欧盟年销售额达到4000万欧元（4500万美元）的公司或子公司的价值链上下进行ESG尽职调查检查。

该指令还针对金融行业。欧洲央行6月份发布的一项分析发现，一旦CSDDD成为现实，银行的诉讼风险“可能会大幅增加”。欧洲央行建议逐步实施该指令。

CSDDD已经通过了欧盟议会，立法者现在正在与欧洲理事会和欧盟委员会就最终措辞进行协商。沃尔特斯表示，跨境范围的指令很可能不会受到限制。

“我们在这里所做的是，我们正在规定某些规模、某些营业额的公司在涉及人权和环境危害时应该如何行事，”沃尔特斯说道。“在这种情况下，在欧盟内部有巨额营业额，我认为我们为此制定规则是再正常不过的。”