欧盟与欧洲央行就对俄罗斯受制裁资产征税以帮助乌克兰的计划发生争执 - 彭博社
Alberto Nardelli, Jorge Valero
俄罗斯导弹袭击后摧毁的建筑残骸,位于乌克兰顿涅茨克地区的克拉马托尔斯克。
摄影师:Genya Savilova/AFP/Getty Images
据知情人士透露,欧盟与欧洲央行就使用冻结的俄罗斯央行资产超过2000亿欧元(2170亿美元)的利润来帮助乌克兰重建一事发生争执。
周四,欧盟执行机构的官员对欧洲央行行长克里斯汀·拉加德提出反驳,称该行对制裁资产的行动可能威胁欧元区的金融稳定性和共同货币的流动性,这些人士要求不透露姓名,因为讨论敏感议题。
欧盟领导人在上个月布鲁塞尔峰会上同意谨慎推进有关利用被冻结资产产生的利润制定风险税计划,欧洲委员会最初表示将在今年夏季提出提案。
但一名官员表示,这一时间表已经推迟到委员会暑假之后,欧盟和欧洲央行意见分歧,成员国也对这两种立场产生分歧。
欧洲委员会反驳了欧洲央行的论点,称任何风险都是在2022年2月俄罗斯入侵乌克兰后原始冻结资产时发生并进行评估的,并且迄今为止,没有任何这些担忧变为现实。这种意外收益选项不影响资产本身或俄罗斯央行的任何索赔,也不涉及欧盟在保管证券方面的角色,其中一人表示。
这些差异在周四欧元区财长会议上得到体现,会议由拉加德和欧盟委员会副主席瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯出席。
后果风险
欧洲央行行长在会议上表示,一项意外税可能会削弱欧元并导致储备持有者重新考虑,据一位知情人士透露。她指出,涉及的金额远远超过这一举措为乌克兰带来的几十亿欧元,敦促谨慎,并表示任何决定只有在七国集团也同意的情况下才会发生。
据一位知情人士透露,拉加德在多姆布罗夫斯基斯阐述委员会的反对意见和支持意外税选项的情况时摇头。一些成员国重申了拉加德的谨慎态度,而另一些则指出这是如何前进的问题,而不是是否前进的问题。财长们将于周五再次会面。欧洲央行拒绝置评。
这些冻结资产可能会带来约30亿欧元的意外利润,尽管一些估计表明这个数字可能会更高。超过一半的资产是现金和存款,而“相当数量”的其余部分是证券,在未来两到三年内到期时将转化为现金,彭博此前报道。
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许多资金存放在比利时的结算巨头Euroclear Ltd.,今年第一季度已经为其带来近7.5亿欧元的利润。这些利润已经纳税,Euroclear的季度业绩显示,并且其报告表明俄罗斯不会对净利润提出索赔,因为这些利润属于结算所。Euroclear的第二季度业绩将于本月晚些时候公布。
为了弥合分歧,法国提议在本周早些时候的一次独立会议上探讨一个两步走的过程,首先集中讨论冻结收入,然后再讨论如何使用它们,两位消息人士称。
其中一位消息人士声称,这一举措——加上欧洲央行的保留态度——旨在削弱意外利润税的选择。
成员国对该过程提出的另一个条件是寻求与G-7国家的共识,并与它们共同协调任何行动。
据称,G-7财长和欧盟预计将在7月16日印度G20峰会的间隙讨论这个问题。欧盟希望G-7在今年夏天发布一份非正式声明,但据称最终决定尚未做出。
迄今为止,欧盟和G-7之间的讨论一直是积极的,一位消息人士称。一些国家更倾向于让更有力的替代方案留在桌面上,而另一些则希望明确表示意外利润选项仅适用于私人清算所,该人士补充道。