西班牙选举:领先者阿尔贝托·努涅斯·费霍将需要极右派才能赢得胜利 - 彭博社
Alonso Soto
阿尔贝托·努涅斯·费霍是西班牙最著名的地区政治家之一,也是中右翼力量推翻社会党总理佩德罗·桑切斯的希望所在。
摄影师:安赫尔·加西亚/彭博社在保守派领袖阿尔贝托·努涅斯·费霍成长的宁静小村庄里,他的前邻居们担心这位周日大选中的领先者将成为西班牙混乱政治的牺牲品。
“他在加利西亚是国王。他不应该离开,”80岁的罗莎·卡里德和丈夫住在费霍成长的三层石头房子里,距离加利西亚首府圣地亚哥·德·孔波斯特拉(Santiago de Compostela)80公里。 “现在有太多政党了。我担心他无法像在这里那样治理。”
这位人民党领袖在西北部地区加利西亚从未输掉过选举,这里是保守派的大本营,费霍统治了13年。在国家上一次金融危机期间,他采取了一种更温和的方式来推动他的政党传统上的公共服务私有化,选择对医疗和教育领域进行更渐进的削减,而不像其他地方那样进行急剧削减,后来提高了一些社会福利,比如为新生父母提供年度津贴,直到他们的孩子三岁,这是为了提高不断下降的出生率。
加利西亚的人口不到三百万,而且正在迅速老龄化。如果费霍在周日获胜,他的选民群将增长超过15倍,更加多样化和苛刻。即使他在周日的全国民意调查中名列前茅,通往权力的道路也并不平坦。如果没有绝对多数,他几乎肯定必须赢得反移民和反堕胎政党“生命”(Vox)的支持才能执政 — 这将为极右翼第一次自1975年弗朗西斯科·弗朗哥36年独裁统治结束以来在政府中占有一席之地敞开大门。
费霍的集会强调他的安全和稳定:不构成威胁。摄影师:安赫尔·加西亚/彭博社在布鲁塞尔和华盛顿的权力圈中鲜为人知,费霍是一个国家中地方政治至关重要的最著名的地区政治人物之一。他也是中右翼要推翻社会主义总理佩德罗·桑切斯的最大希望。胜利将为欧洲政治保守转变增添动力,传统中右翼政党以及一些国家的极右翼已经获得了权力。
加泰罗尼亚和巴斯克地区特别担心,那里的分裂主义运动势头强劲,一个更倾向右翼、依赖于“生活”党的政府可能试图削弱他们的一些地区权力。
批评者说费霍在复杂的国家和国际政治中没有经过考验,他的政府在人民党构想的地区从未受到适当审查。他的盟友反驳说,他是西班牙最资深的领导人之一,制定了一系列健全的经济政策,自2009年上任以来,出口价值翻了一番多。
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西班牙大选领跑者将与极右翼达成协议(音频)
2013年,国家日报《国家报》曾刊登费霍与一名后来因贩毒罪被定罪的男子度假的照片,费霍当时是加利西亚的领导人,他解释说当时并不知道这个人会涉及毒品。这个故事在竞选的最后几天再次引起关注,暗示61岁的费霍如果在周日获胜将面临的审查。
不是一个有魅力的演讲者,他的集会强调他是安全可靠的:不具威胁性。他自称为“乏味的技术官僚”,他的竞选活动坚定地依赖于他作为高效管理者的形象,试图说服选民给他一个在议会中占据绝对多数的机会。然而,这留下了许多未解答的问题,无论是关于他的议程——从新的工业政策的具体内容到他将如何削减相当于国内生产总值115%的国家不断增长的公共债务,还是任何未来政府的形态。他一直保持模棱两可,表示他更喜欢在呼吁选民时独自执政,但不排除与Vox结盟。
费霍的竞选活动坚定地依赖于他作为高效管理者的形象,试图说服选民给他一个在议会中占据绝对多数的机会。摄影师:Eduardo Parra/Europa Press/Getty Images“他在加利西亚有很大的控制力,他的温和形象是经过精心打造的,现在他将首次在国家层面接受考验,”社会党候选人冈萨洛·卡瓦列罗说,他在2020年的加利西亚地区选举中输给了他。“他习惯于权力,并将与任何人达成协议来执政。”
转向极右
人民党已经与Vox在数十个市镇和地区达成了地方联盟,包括托莱多和布尔戈斯等城市,在5月的地方选举后,这引起了对费霍的批评。其中一些联盟已经因一些措施引起争议,包括因为两个角色之间的同性之吻而禁止华特·迪士尼公司的动画电影光年。另一个由两党统治的城镇取消了一场根据弗吉尼亚·伍尔夫的小说《奥兰多:传记》改编的戏剧表演,该小说涉及同性恋。
极右翼政党Vox十年前因人民党内部分裂而诞生。摄影师:Angel Garcia/Bloomberg根据7月10日发布的Ipsos民调,约60%的西班牙人担心极右翼政党加入政府,桑切斯加倍警告称,投票给人民党就是投票给Vox,费霍将会推翻欧洲最进步的民主国家之一的社会进步,自2005年以来同性婚姻合法化,自2010年以来堕胎合法化。桑切斯在五月选举中遭受重创后提前五个月宣布举行提前选举,主要原因是政府支持的性同意法意外降低了数百名性侵犯者的监禁期限以及他与加泰罗尼亚分裂分子的交往。根据ABC报周一发布的GAD3民调,桑切斯已经有所回升,但仍落后费霍九个百分点。
Vox十年前从人民党中分裂出来,但已经成为议会中第三大党派。在政策问题上与前同事有重叠,如降低税收和提高加泰罗尼亚分裂分子的监禁时间,但仍然是一个反全球化政党,类似于意大利和芬兰崛起的其他政党。该党希望退出《巴黎气候协定》,尽管该国气温接近历史最高水平,提高进口关税以保护本地企业,并废除打击妇女暴力的立法。五月选举后,该党在一份声明中承诺废除致力于促进平等的委员会,指责它们“浪费”资金。
要赢得绝对多数,费胡的人民党需要在350个席位的议会中赢得176个席位,但GAD3民意调查显示其未能达到这一数字,大约只有151个席位。它赢得政权的最佳选择是与估计将赢得29个席位的Vox结成联盟。
与其他保守派地区政党达成协议不够让他凑齐组建政府所需的多数,这意味着重新举行选举以解决僵局的可能性不容忽视。自2011年人民党的马里亚诺·拉霍伊获胜以来,12年来没有一位总理赢得过多数。随后是一系列腐败丑闻和经济危机,有效地抹去了保守派和社会党之间的两党制。
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费胡批评桑切斯依赖他所称的“弗兰肯斯坦”立法联盟,其中包括分裂主义的加泰罗尼亚和巴斯克党派。
尽管自新冠疫情以来经济已经强劲反弹,增长超过欧洲平均水平,就业率创历史新高,但由于创纪录的通货膨胀导致实际收入急剧下降,损害了桑切斯连任的机会。
主要欧盟经济体中可支配收入下降最多
来源:欧盟统计局
注:指数100 = 2019年第四季度
作为一名职业公务员,费胡没有与Vox竞争的经验,Vox在加利西亚一再未能取得进展。民意调查显示,与2019年赢得52个席位相比,极右翼政党可能会失去地盘,但仍可能对竞选结果产生巨大影响。
“费霍和他的温和政策面临的最大挑战将是与Vox党的关系,”马德里UNED大学政治学教授皮拉·梅拉说。“他是一个适应性很强的政治家,他最大的优势之一就是知道如何读懂选民的需求。”
在费霍的家乡奥斯佩亚雷斯,挂着一幅写着“阿尔贝托我们的总统”的横幅。摄影师:Manaure Quintero/Bloomberg### 党的救世主
费霍经常谈到自己谦逊的起源,来自只有几十户人家、被两条河流穿过的山镇奥斯佩亚雷斯。他在十几岁时离开家人,去了莱昂的寄宿学校。
二十多岁时,费霍在加利西亚政府的预算办公室开始担任公务员,并迅速晋升。他被人民党政治家发现,并被提名为马德里国家卫生研究所的负责人。被认为是一个优秀的管理者,他被党领导人选为该党创始人曼努埃尔·弗拉加的继任者,参加2009年的加利西亚选举。
在加利西亚各地的小镇集会上,他利用与农村核心地区的联系赢得了那次选举,击败了社会主义者和地区左翼团体的联盟。
作为加利西亚领导人,他与商界建立了牢固的联系。他的伴侣是全球服装零售商Inditex SA的前高管,后者是该地区最大的雇主之一。他与该公司首席执行官奥斯卡·加西亚·马塞拉斯有着良好的个人关系。
费胡在2009年击败社会主义者和地区左翼团体联盟赢得了加利西亚的权力。摄影师:Miguel Riopa/AFP/Getty Images作为候选人,他承诺继续支持乌克兰并遵循欧盟财政准则。在国内,他承诺进行财政改革,但并未详细说明细节,只承诺降低年收入低于4万欧元的西班牙人的所得税,并简化中小企业的企业税。他尚未透露如果当选会选择谁作为经济首席,并在公开演讲和采访中对是否废除或保留对银行征收的有争议的意外税持犹豫态度。
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在加利西亚期间,他试图阻止海军和金属制品行业的衰退取得了参差不齐的成果。费胡在2012年宣布的墨西哥石油巨头Pemex承诺投资2.4亿欧元用于建造七艘拖船和另外七艘船的部件,但由于油价下跌冲击了这家墨西哥石油巨头的财务状况,这一承诺未能兑现。而制造业在该地区经济中的份额从费胡2009年上任时的13.5%下降到2021年的12.8%。
然而,从罐头金枪鱼到纺织品的地区出口去年增长至超过300亿欧元 — 占全国出口的约8%。加利西亚还因采取缩短批准时间措施而为工业项目筹集了高达60亿欧元的投资承诺,该地区前经济首席弗朗西斯科·孔德表示。承诺在该地区投资的公司包括能源巨头Repsol、葡萄牙浆纸生产商Altri和汽车制造商Stellantis NV。
反对者认为,加利西亚政府从未受到真正的审查,因为它对地方媒体有影响力,并且作为广告客户在该地区的私营媒体中有商业关系。自2018年以来,来自CRTVG(一家公共广播公司)的数十名记者每周五穿着黑色抗议,称其编辑操纵以保护费霍政府形象,不报道针对其政府的街头抗议活动,或淡化有关人民党内腐败的国家报道。CRTVG否认了偏见的指控。
在他的宣言中,费霍誓言简化地区和国家的商业规范,延长税款支付期限以促进更大公司的创立,并给予外国投资者税收激励。他还计划加快可再生能源的批准,并促进清洁燃料的生产。
“再工业化是他国家计划的关键部分,”当地媒体称康德可能成为费霍挑选的工业部长。“就像他在加利西亚所做的那样,他希望为私营部门提供所需的稳定性来吸引投资。”
在本月早些时候与桑切斯进行的唯一一场电视辩论中,费霍以他的激进风格让政治评论家感到惊讶。摄影师:保罗·汉纳/彭博社如果选举提前18个月举行,费霍将不会参加竞选,人民党也不太可能在仅剩四天的情况下领先。去年,加利西亚人在他的前任与该党新星、马德里地区主席伊莎贝尔·迪亚斯·阿尤索之间的权力斗争中将国家党从崩溃中拯救出来。费霍在该党的激进和温和派之间架起了桥梁,修补了关系,并在支持率在民意调查中跌至21%后稳定了该党。
当时有批评称他没有议程或政策,在马德里降落时表现不佳,在参议院与桑切斯就税收和经济数据进行初次交流时显得犹豫和毫无准备,他在辞去加利西亚职务后在上议院就座。但费霍正在学习首都艰难政治的规则,并在本月早些时候与桑切斯进行的唯一一场电视辩论中取得了胜利,以他的激进风格让政治评论家感到惊讶。
“他比许多人想象的要准备得多,”加利西亚议会人民党多数派的亲密盟友佩德罗·普伊说。“作为一个自治区的领导,你是国家政治的一部分。他的记录证明了这一点。”