时钟走完,美中气候谈判未达成协议 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy
华盛顿和北京需要更多时间来“开创新局面”,共同应对全球变暖,美国气候特使约翰·克里在结束了数天的北京会谈后表示,没有达成全面的新承诺。
“我们在这方面取得了很大进展,”克里在周三晚间的一次采访中说道。“我们只是在行政时间和能力上有所不足,无法追踪下去。但我们在追求中。”
克里表示,美中双方承诺“在未来几周内 intensively 进行工作”,并将在今年11月迪拜举行的关键联合国气候峰会前“加快”进度进行谈判。克里表示,中国同意与美国一道努力,让全球变暖不超过工业化前水平的1.5摄氏度——这是一个关键的临界点——“我们必须更快地减少煤炭使用,”他补充道。
中国官员尚未就谈判结果发表公开评论。
克里在采访中表示,未来几周的初步对话将集中在整合可再生能源以减少燃煤发电的使用上。两国还将讨论更好地应对甲烷和其他温室气体排放,超越二氧化碳,为在《巴黎协定》下制定2035年气候承诺奠定基础。
克里与中国国家主席特使解振华之间的长时间会谈为在美国众议院议长南希·佩洛西去年访问台湾后近一年的一次有争议的事件之后,重新规划了撤退、工作组和其他合作计划,以遏制地球变暖污染提供了一个重要机会。
约翰·克里,美国气候特使,在周三在北京举行的新闻发布会上发言。摄影师:Andrea Verdelli/Bloomberg克里强调,谈判代表们不希望匆忙发布一份不能促进重大行动的联合声明。他说,目标是做一些真实而引人注目的事情,并确保“我们不只是在纸上写字。”
然而,缺乏一份宏大的宣言对全球气候谈判是一个挫折,这些谈判的成功往往取决于美国和中国这两个全球排放最多的温室气体排放国之间的一致。即使在北京进行谈判时,中国国家主席习近平警告称,中国不会让外部人士指导其减排道路,进一步强调了寻求共识的困难。
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克里是最近几周访问北京的第三位重要美国官员,拜登政府试图在贸易控制、人权和其他问题上恢复更广泛的对话。共和党人抨击了克里的努力,称他是空手而归。
“这是浪费时间,”来自华盛顿州的共和党众议员、众议院能源委员会主席凯西·麦克莫里斯·罗杰斯表示。她说,中国的目标不是减排,而是确保美国“在能源需求上危险地依赖他们。”
科学家们警告称,随着地球温度每上升一点,世界将面临更多危险的极端天气事件。中国和美国的温室气体减排对阻止这种情况发生至关重要。仅中国在2021年释放到大气中的二氧化碳就占了总量的约三分之一。点击这里查看更多。美国多年来通过燃烧煤炭、石油和天然气来发展经济,也释放了更多的这种导致全球变暖的气体。
全球排放最多的15个国家
中国在2021年占全球二氧化碳排放的最大份额
来源:欧洲委员会全球大气研究排放数据库
注:二氧化碳排放包括化石燃料使用(燃烧、燃烧剩余)、工业过程(水泥、钢铁、化学品和尿素)和产品使用等来源。
美中在这个问题上的合作为全球气候协定铺平了道路,包括2015年的巴黎协定和两年前在格拉斯哥签署的协议。
亚洲协会政策研究所中国气候中心的创始主任 汤姆·伍德鲁夫 表示:“在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会之前,两国能够发出集体信号将至关重要。这种形势为未来的讨论打下了良好基础,可能包括拜登总统和习近平在11月加州举行的亚太经合组织领导人峰会上的会谈。”点击这里查看更多。
在动荡的中美关系中,即使继续对话的计划也很重要,乔安娜·刘易斯在乔治城大学从事中国和国际政策方面的专家强调。但她补充说,时间不多:“距离COP28只有四个月,没有太多时间来达成更具体的内容。”
在本周的谈判中,中国还支持联合国气候变化政府间专门委员会的发现,该委员会警告称,巴黎协定将全球变暖限制在1.5摄氏度的目标几乎已经无法实现,一位高级国务院官员表示。这是中国在最近的联合国谈判中试图淡化IPCC工作之后的一个显着转变,该官员表示。
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但关于中国扩大燃煤发电厂规模的计划存在争议,这是全球温室气体排放的主要来源。尽管中国正在创纪录地安装风电和太阳能发电场,但去年每周允许新建相当于两座新燃煤发电厂,以加强能源安全,根据能源与清洁空气研究中心的数据。
尽管这些设施可能永远不会以全容量运行,但燃煤建设抵消了中国庞大可再生能源装机的一些好处。克里本周一再强调要求削减,但未获成功。
他还呼吁该国在应对气候变化方面考虑到自身利益,强调目前正在威胁美国、欧洲和亚洲部分地区的极端高温是未来的一个征兆。威胁。
“我们正在试图开创新局面 — 这很困难,”克里在周三晚上准备离开中国时说道。“但如果我们不开创新局面,要驯服因气候危机而产生的怪兽将会更加困难。”