美国经济成为拜登的力量,他推动“拜登经济学”- 彭博社
Nancy Cook
乔·拜登总统在2022年9月9日在俄亥俄州纽奥尔巴尼附近的英特尔半导体制造厂的奠基仪式上。
摄影师:索尔·洛布/法新社/盖蒂图片社白宫官员大约一个月前开始感到恐慌,认为美国人没有给予乔·拜登总统经济成就应有的赞赏,两位熟悉他们讨论的消息人士说。
进入2024年选举,大多数美国人对经济状况感到不满。根据美联社-诺克公共事务研究中心6月份的一项民意调查,只有34%的人赞成拜登的处理方式,低于拜登总体支持率的41%。美国人仍然因为两年来食品、租金、旅行、住房、汽车等各种商品的历史性高价而感到痛苦。
这些担忧掩盖了拜登的成就:他化解了债务上限危机。他通过了国会的法案,推动绿色能源经济,补贴新半导体工厂的建设,扩大宽带接入,并修复数百条道路和桥梁。
最近的数据显示通货膨胀有所降温,导致一些经济学家降低了经济衰退的可能性。“我们将美国经济在未来12个月内陷入衰退的概率进一步降低,从25%降至20%,”高盛集团首席经济学家贾尼斯在7月17日发表的一份报告中写道。同一天,在彭博电视台的节目中,财政部长贾妮特·耶伦表示,“我不认为会发生经济衰退。”
甚至在最新的好消息之前,拜登政府高级官员已经决定需要改头换面,因此他们采用了“拜登经济学”这个术语,作为重新包装现有政策的方式,以迎合对总统持冷淡态度的公众。“拜登经济学将今天我们看到的进展、最近报告中看到的有利趋势,以及未来的发展进行了整合。现在谈论这个问题似乎是一个最佳时机,”白宫经济顾问委员会主席贾里德·伯恩斯坦说。
7月6日,在南卡罗来纳州西哥伦比亚市的电子制造商Flex设施,拜登宣布从Enphase获得了6000万美元的投资,Enphase是一家生产太阳能设备的公司。摄影师:山姆·沃尔夫/彭博明确地说,拜登经济学并不涉及任何新政策。相反,这是一种将拜登最大的政治弱点——经济问题,转变为优势的努力。强调经济状况和拜登的长期愿景对于一个更以失言而非雄辩技巧著称的总统来说是一种赌博。当最近被问及这个术语时——助手们拿给总统看过后——拜登只是简单地告诉记者“还行”。
“政府正在积极应对的挑战是定义这是什么,”担任拜登2020年竞选的民意调查员之一 Celinda Lake 说。“太多人无法说出拜登做过什么。”
如果选举最终主要围绕选民的钱包(除了堕胎、民主、外交政策和移民问题),那么拜登团队知道需要直面经济问题,即使选民的看法与每月的数据点存在脱节,其中大部分是积极的。“告诉人们他们对经济表现的感觉是错误的是一种冒险的策略,”保守派美国企业研究所经济政策研究主任 Michael Strain 说。“这可能让你看起来与现实脱节。”
民主党总统以前曾将政治上的弱点变成卖点,就像 Barack Obama 对付平价医疗法案一样。茶党运动在一定程度上因共和党人对通过全面医疗法案的愤怒而变得流行,他们认为这是政府过度干预的一种形式。但随着越来越多的美国人利用扩大的医疗补助计划并接受预防保健,以及医疗公司不得因为先前病症而拒绝患者购买保险,这项法律不仅变得更受欢迎,而且深入到社会中。
拜登白宫现在也在尝试做同样的事情。已经有基础设施资金用于修复宾夕法尼亚州一座倒塌的桥梁;英特尔公司在俄亥俄州开工建设一座新的高端制造厂;而由通胀减少法案的资助推动,电动汽车市场正在增长。白宫希望美国人将所有这些成就视为拜登经济学的实践。
然而,大多数好处可能要再过几年才会显现出来。穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪估计,美国经济将在2026年从基础设施法、通胀削减法和CHIPS法案中获得最大的提振,这是选举后的几年。拜登可能在那时赢得第二个任期,或者共和党人可能重新进入白宫,试图撤销他的每一项政策。
以拜登经济学为基础进行竞选有点像政治上的魔术表演。白宫——最终是拜登的竞选团队——需要向美国人推销他的经济成就,同时要以同情心对待沮丧的人。他还需要谈论这项计划下对经济的长期改变,包括创造更多的绿色和高端制造业就业机会,以及在更多的高科技工厂开工。
“普通美国人要记住某件事,他们必须听到七次,”白宫传播主任本·拉博特说。“考虑到媒体的分裂以及难以接触人们的情况,我们确实需要反复向人们灌输这一点。”拉博特表示,总统、第一夫人、副总统和内阁成员都将参与这项推销工作。
与此同时,白宫需要祈祷没有其他事情打乱计划。“经济对任何可能出错的事情都非常脆弱,”赞迪说。“总统有很多政绩和非常实质性的政策,但他也需要一点运气。”