习近平大力推动私营部门发展遭遇怀疑的阻力 - 彭博社

bloomberg

2023-07-20

中国最新承诺重建摧毁的私营部门未能打动投资者，凸显了两年来的打击和疫情控制对世界第二大经济体信心造成的损害。

共产党和政府周三晚间发表了一份罕见的联合声明，提出了31项措施，改善企业经营环境，包括承诺将私营企业与国有企业一视同仁，并在起草政策前更多与企业家进行协商。

尽管中国国家主席习近平领导的政府得到了腾讯控股有限公司的亿万富翁联合创始人马化腾和其他中国企业的支持，但中国市场对此持怀疑态度，希望看到更具体的措施来振兴市场信心。随着北京官方设定的增长目标约为5%的风险，紧急刺激措施成为投资者的当务之急。

“这更多是一个原则性框架，投资者希望看到更具体的刺激措施，比如放松房地产政策和增加财政支出，”Atta Capital Ltd.的首席投资官Alan Li表示。他说，北京发出的信号对金融市场的提振可能会是短暂的。

中国第二季度GDP增长动力减缓

来源：中国国家统计局，彭博社

注：第二季度同比与2022年的一段由封锁和疫情限制特征的时期相比，因此具有较低的基数。

香港恒生科技指数，包括阿里巴巴集团控股有限公司和腾讯等大型公司，收盘下跌了1.2%，标志着连续第四个交易日下跌。在香港交易的中国股票指数也抹去了最初的上涨，收盘下跌了0.3%。

中国最高经济规划机构的一位官员周四表示，当局将很快发布具体措施，以促进私营经济和促进私人投资。

多年来，企业受到严格的冠状病毒限制的影响，这些限制在去年十二月突然结束，以及在技术和教育等领域的不可预测的监管，导致企业受到打击。尽管北京似乎准备放松至少一些私营部门的限制，但要恢复投资者信心并弥补企业损失将是困难的。

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私营部门生产的国内生产总值超过60%，占城镇就业人口的80%以上。官方数据显示，今年上半年私营企业投资下降了0.2%，而国有企业扩张了8.1%。

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谢晔谈习近平的私营部门推动（音频）

外国公司希望北京不仅停留在言辞上，敦促北京采取具体政策步骤。

“有意义的变革来自于实施，而非承诺，”欧盟在中国的商会在回复问题的电子邮件中表示。“在中国经营的欧洲企业已经习惯于听到大量亲商言论，但很少见到实际行动。”

曾经主导的私营部门巨头如蚂蚁和阿里巴巴在经历多年持续审查和商业限制后已经大幅缩水，阿里巴巴本身正准备分拆为六个独立单位。

对科技公司近两年的打压似乎已经接近尾声，北京本月对蚂蚁集团和腾讯分别处以超过10亿美元的罚款。突显该行业希望摆脱危机的迹象，腾讯的马化腾在官方媒体上发表了一篇罕见的观点文章，呼应了北京对私营部门重要性的表态。

其他中国商界领袖，如浙江吉利控股集团有限公司的亿万富翁创始人李书福和领先饮料公司杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后，也支持了北京的承诺。

周四亿万富翁公开表示支持的承诺掩盖了大多数企业家已经退出日常经营和回避追求增长的程度，他们害怕引起北京的关注。

深圳享益股权投资基金管理有限公司的基金经理李雪彤表示，尽管北京的信号应该缓解对政府对经济增长放缓变得更加宽容的担忧，但这一举措不太可能导致前景迅速反弹。

“这只是一系列因素中的一步，以改变商业环境的预期，”李说。“一个文件不太可能成为游戏规则的改变者。”

中国今年经济复苏疲软，这引发了全球市场的担忧，迄今为止北京采取的有限措施——从降低利率、放宽信贷准入以及一系列措施刺激停滞不前的房地产市场——并没有对增长起到多大支撑作用。

企业仍在等待习近平的新经济团队发出的信号，表明政策环境将更加透明和可预测。习近平一再强调经济发展是共产党的“头等大事”，但他的政府显然将保护国家安全作为中心关注点。

北京最近对贝恩咨询等企业咨询公司的打压引发了全球市场的不安，与此同时，政府修改了一项措辞宽泛的反间谍法。然而，自那时起，官员们已经与高层管理人员举行了一系列会议，以修复商业情绪受到的损害。

“消除现有的商业障碍对于商业信心将是有益的，但采取切实措施刺激消费者信心并建立更清晰的监管框架将更为关键，”德国工商会驻上海代表处首席代表马克西米利安·布特克说。

私营企业仍然面临许多挑战，包括较高的融资成本和与国有企业相比缺乏获得银行贷款的途径。许多企业也受到来自资金短缺的地方政府的拖欠付款的限制 — 这是北京承诺在周三解决的问题。

欧盟商会表示，欧洲企业希望在中国获得与中国企业在欧洲所拥有的市场准入权一样的待遇，即一个公平竞争的环境，一个“没有政治干预”的商业环境。这将“恢复中国市场的可预测性、可靠性和效率，”它说。

为了振兴国内经济，许多经济学家呼吁政府直接支持消费者，例如发放消费券或向居民提供现金补贴 — 这是官员们一直不愿意做的事情。相反，北京本周概述了一个模糊的指导方针，以促进家电和家具的消费，并将新能源汽车购买的税收优惠延长至2027年。

“需求端支持，尤其是如何提高家庭期望，以及稳定就业市场前景，这对于恢复家庭部门的信心也非常关键，”澳新银行集团的高级经济学家王冰在接受彭博电视采访时说道。“最新发布的数据显示私营和家庭部门存在非常明显的疲软。”

观看：澳新银行集团高级中国经济学家王冰讨论人民币走势、中国国内生产总值以及她对经济的展望。

政府将根据周三的官方声明，加大对私营企业在股票上市、债券发行和海外扩张方面的支持。政府还将继续削减私营企业市场准入壁垒，并敦促公共机构不得随意拒绝或延迟支付企业的未付账单，发誓要揭露恶意拖延的案例。

“这不会立即改变市场情绪，但私营企业家确实会认真对待这些信号，因此来自高层领导的这类声明以及类似声明都会产生影响，”纽约Teneo Holdings LLC咨询公司董事总经理Gabriel Wildau说道。“如果习近平直接发表类似声明，影响将更大。”