美国军事力量展示与澳大利亚外交政策不和 - 彭博社
Ben Westcott
美国与澳大利亚的联盟将全面展示,高级别会谈和军事演习即将展开 — 这是一次展示实力的行动,可能会掩盖堪培拉在亚太地区制定细致外交政策的努力。
周六,澳大利亚和美国部队将开始为期两周的演习,作为“坦利斯曼剑”演习的一部分。这将是迄今为止规模最大的一次常规军事演习,约有来自十多个国家的3万名人员参加,包括实弹射击演习和在澳大利亚东北海岸进行的两栖登陆。
与此同时,美国将在悉尼正式委托一艘新舰艇,名为“坎培拉号”(USS Canberra),这是少数几艘在美国以外水域委托的军舰之一。这艘船以澳大利亚的首都命名。
澳大利亚总理安东尼·阿尔班斯(Anthony Albanese)左,美国总统乔·拜登(Joe Biden)于2023年3月13日星期一在美国加利福尼亚州圣地亚哥的波特洛马海军基地握手。摄影师:Eric Thayer/Bloomberg这种团结和实力的展示凸显了美澳关系的新水平,华盛顿旨在组建一个志同道合的国家联盟,以遏制潜在的中国侵略。澳大利亚位于印度洋和太平洋之间,其接近该地区的位置以及与华盛顿长达八十年的联盟使其成为一个完美的合作伙伴。
然而,澳大利亚也处于一个复杂的境地。中国不仅是其最大的贸易伙伴,也是过去20年繁荣的主要推动力,而且中左翼政府自2022年5月上台以来一直试图制定更独立的外交政策立场,以避免被视为美国的代理。
高调的军事演习可能会让怀疑的地区观众产生不同的看法。
AP4D外交政策智库执行主任梅丽莎·康利·泰勒表示,尽管澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯领导下的政府在过去一年里软化了其外交言辞和语言,但美国的联盟始终是澳大利亚外交政策的基石。
“我认为对于许多东南亚人来说,他们很难理解澳大利亚与美国的关系之密切,”她说。
下周,拜登政府的高级国防和外交官员将飞抵澳大利亚,与当地官员举行年度会议。国务卿安东尼·布林肯和国防部长劳埃德·奥斯汀预计将在布里斯班会见外交部长潘妮·王和国防部长理查德·马尔斯。
“澳大利亚与美国的国防合作在规模、范围和重要性上前所未有,”马尔斯在访问前的一份声明中表示。“澳大利亚将继续与我们的伙伴,包括美国,合作建设一个和平、稳定和繁荣的地区。”
在前中右翼总理斯科特·莫里森的领导下,澳大利亚与美国之间的外交和军事关系比以往任何时候都更加紧密,包括莫里森签署的AUKUS合作伙伴关系。根据该协议,澳大利亚将从美国购买一支核动力潜艇舰队,以及其他技术合作伙伴关系。
但自14个月前政府更迭以来,工党总理安东尼·阿尔巴尼斯及其团队试图将澳大利亚重新调整到更加中间派的外交政策。今年早些时候的讲话中,澳大利亚高级部长强调了地区大国的重要性,并淡化了二元选择的必要性。
亚太地区不是“他人野心的竞技场”,Albanese上个月在新加坡说,他补充说,主要大国有责任维持彼此稳定的关系。
这是对中国和美国的一个不含糊的信息。“我可以向你保证,当澳大利亚向北看时,我们看不到供他人强加意志的空白,”这位澳大利亚领导人说。
悉尼洛伊研究所研究主任赫尔维·勒马伊尤表示,澳大利亚可能会被视为在东南亚发表一种言论,然后在与美国交谈时表现不同的风险。
他说,政府正试图“既要鱼,又要熊掌”,但在东南亚对澳大利亚与美国的亲近有一定的容忍度。“这里有一个机会窗口,可以抓住这一时刻在我们的外交中进行微妙的处理,”他说。