西班牙气候选举：随着国家遭受高温和干旱，局势岌岌可危 - 彭博社

瓜达尔基维尔水警和国民警卫队正在关闭位于胡埃尔瓦的多纳纳公园内的非法井。

摄影师：Àngel García/Bloomberg

水警熟悉西班牙南部多纳纳国家公园周围草莓田和土路的迷宫。但即便如此，他们仍花了两个多小时才找到一口井正在从欧洲最生物多样的湿地之一中汲取水源，用于种植利润丰厚的作物的确切位置。几棵郁郁葱葱的无花果树——在日益干旱的地区中是一处罕见的绿色区域——以及一个白色的电箱暴露了这个位置。

[与 Outrider Foundation 合作制作的视觉媒体。](https://outrider.org/?utm_source=bloomberg&utm_campaign=bloomberg+fellowship+credit)在这片广阔地区追踪未经授权的井，合法和非法农场错综复杂地分布其中，就像“大海捞针”一样，当地水利部门的一名技术员表示。他要求匿名，因为他没有被授权与媒体交谈，担心会受到农民的报复。“我们现在通过卫星图像发现了更多的井，但农民们仍在挖掘井，因为种植草莓非常有利可图。”

特工们用蓝色胶带封住了钻孔口，但数百个非法井继续每天排干多纳纳的水。水资源的使用威胁着候鸟、濒危的伊比利亚猞猁和数百种其他物种的生存，同时加剧了一场前所未有的水危机。关于谁能获得西班牙水资源的争夺甚至已经成为国家政治争议的一个问题。

水务局特工封闭了一个长期泵水的井。摄影师：Àngel García/Bloomberg西班牙一个联合国教科文组织遗产地的未来已成为周日大选前的热点话题。尽管西班牙遭受着创纪录的高温肆虐，但民意调查显示，西班牙人将投票反对允许水警关闭非法井等绿色政策。保守党通过承诺使更多土地灌溉合法而赢得了农民的支持，他们认为应该保护他们的收入而不是多纳纳。他们很可能在极右翼否认气候变化的Vox党的帮助下获得胜利，后者可能在下届政府中发挥关键作用。

国民警卫队和水务局特工登记了一个隐藏在无花果树下的井的预防性关闭。摄影师：Àngel García/Bloomberg双方政治家都将多纳纳视为更广泛的气候政策斗争的象征，尽管诸如生活成本、性别平等和身份政治等问题也占据主导地位。随着全球温度不断上升，由于行星变暖的二氧化碳排放不断增加，这一趋势将会加强。在西班牙，第二年的极端高温和干旱使数百万公民将气候变化置于首要位置。从澳大利亚到美国，世界各地的民主国家都看到气候问题在政治议程上上升，由于更频繁的极端天气事件使危机难以忽视。

尚不清楚如果人民党获胜，它将如何改变在社会党总理佩德罗·桑切斯领导下制定的五年渐进气候政策。桑切斯在上个月在Twitter上总结了这个选择，问人们是否想要“一个关心多纳纳的西班牙，还是一个破坏多纳纳的西班牙。” 与此同时，人民党领袖阿尔贝托·努涅斯·费霍表示，政府没有解决农民的真正关切。“这里有太多的傲慢和缺乏解决方案，”他在四月份说。

至少在他们的竞选活动中，候选人们将多纳纳的未来框定为西班牙的一个存在性问题：人们想要为下一代保护西班牙的环境资产吗？还是国家希望减少繁文缛节，增加当前的经济增长？

多纳纳的命运将在整个欧洲产生影响。涉及的是一个在2022年出口了价值14亿欧元（16亿美元）的草莓、覆盆子和蓝莓的行业。根据S&P全球市场情报，西班牙整体上占据了欧盟国家进口草莓总量的近一半。

莓果贸易增长

近年来，安达卢西亚的出口量有所增加

来源：安达卢西亚政府，DATACOMEX。2021-2022年度

注：2019年覆盆子的数据不可用。数据显示了前一年12月至次年6月的出口情况。

一些靠近多纳纳的西班牙农场通过密集灌溉和季节性移民劳工的结合，使得他们能够在淡季（一月至六月）供应莓果，通常价格明显低于当地产品。但已经有关于女性工人遭受人权侵犯和性侵的报道引起了关注。

现在人们也担心涉及的环境成本。德国绿色团体Campact最近发起了一项有25万签名的请愿，呼吁德国作为西班牙草莓最大买家的大型杂货店停止购买西班牙的草莓。

一些最大的杂货商正在采取措施，确保他们销售的浆果不是用非法灌溉生产的。英国超市连锁公司J Sainsbury Plc、Tesco Plc和Morrisons，以及德国的REWE集团、ALDI Süd和Lidl表示，他们的一些西班牙供应商已经证明这些水果是使用高效灌溉方法和合法水源种植的。Sainsbury’s和Tesco表示，他们还在努力将供应商的农场与多纳纳地区的合法和非法区域的地图对比。世界野生动物基金编制的数据显示，多纳纳国家公园附近有超过2,000公顷的非法灌溉土地，约占多纳纳周围总农业用地的五分之一。

在Huelva的Almonte，采摘季节结束时的温室和草莓田。摄影师：Àngel García/Bloomberg“我们看到很多超市声称他们销售的草莓是合法生产的认证，”Campact的活动总监、德国绿党成员Friederike Gravenhorst说道。“但这不可能全部属实 —— 某个地方一定有人在购买非法灌溉的草莓。”

与超市直接签约的大型生产商经常会接受认证机构雇佣的审计员的突然访问，检查灌溉基础设施、工人许可和生活条件等情况。但大多数情况下，这些检查只是检查文件，而不会在现场验证井。对于多纳纳周围大部分经营者都是小农户的情况更加复杂，他们经常通过当地合作社销售产品。这就是不同田地的水果混合在一起，在现场包装并在不到24小时内运往国外，几乎不可能追踪它们的来源。

支持允许更多土地灌溉的多个合作社和个体农民联系了Bloomberg Green，但拒绝置评。

阿尔蒙特的一家农场内覆盖着塑料大棚的蓝莓植株。摄影师：Àngel García/Bloomberg阿尔蒙特的一家农场在收获结束后修剪蓝莓植株的工人。摄影师：Àngel García/Bloomberg费利佩·富恩特尔萨兹（Felipe Fuentelsaz）对多纳纳（Doñana）的担忧远远超过了这个选举周期。这位世界自然基金会（WWF）官员花了七年时间与当地政客和农民进行谈判，以在2014年达成一项协议，保护国家公园免受偷水者的侵害。

世界自然基金会（WWF）的费利佩·富恩特尔萨兹摄影师：Àngel García/Bloomberg“当地人民党政客在2021年12月宣布，提前一年的地区选举之前，他们将提出一项法案，授予多纳纳周围多达1900公顷非法灌溉土地的许可证时，我的心沉了下去，”他说。这项措施得到了Vox的支持，引起了欧盟委员会等高度警惕，后者警告说这将严重恶化公园的含水层状况，并严重威胁该地区的经济前景。联合国教科文组织表示，多纳纳将冒着失去其世界遗产地位的风险。

失去这个标签将对依赖于令人惊叹的景色和丰富生物多样性的旅游业造成打击。在七月的一个傍晚，太阳在公园上空落下，引来了附近El Rocío村的游客们的欢呼声，天空由橙色变成紫色。火烈鸟和野鸭在浅水湖中觅食，只有自由漫步在草原上的马儿的嘶鸣扰乱了宁静。

马儿在El Rocío附近的多纳纳湖上自由漫步。摄影师：Àngel García/Bloomberg多纳纳是数百种特有和迁徙鸟类的繁殖和觅食地。摄影师：Àngel García/Bloomberg“整个湿地曾经就是这样，你可以在一个湖泊中看到200种鸟类，” Fuentelsaz说。“但是今天在El Rocío看到的只是多纳纳的0.1%，其余的干涸，或者正在迅速干涸。”

游客们看不到的是，大约25公里（15.5英里）外的一条运河将水从多纳纳引向了沿边的田地。那部分公园内干涸的草地与El Rocío的田园风光大相径庭。三只鹳鸟在一片龟裂的泥地上盘旋，那里应该有一条水流，地图显示。尽管一些湖泊在炎热的夏季经常消失，但在连续11年降雨低于平均水平后，许多湖泊现在全年都干涸。

多纳纳一直设法避免毁灭，尽管有人呼吁毁灭它，因为它吸引了蚊子，导致感染。自1950年代中期以来，为了保护这片湿地而进行了努力，这是在弗朗西斯科·弗朗哥独裁统治时期，他试图将其变成桉树种植园。大片土地被改成农田，但世界自然基金会在1963年购买了超过6700公顷的土地，并将其变成了西班牙第一个生物保护区。桑切斯政府从农民手中买回更多土地，并计划将一些水流重新引入多纳纳。

过去五年，当地水利部门关闭了229口非法井，这就像打地鼠游戏一样。给井打标签只是一个漫长行政程序的第一步，最终可能会导致巨额罚款 —— 与此同时还可能会挖掘更多的井。世界自然基金会估计多纳纳周围有大约800口非法井。有些是用混凝土加固的大型结构，其他的只是一根从地面伸出的管子，几乎不可能找到。

多纳纳国家公园内一片干旱平原中的空巢。摄影师：Àngel García/Bloomberg拖拉机驶过多纳纳国家公园附近一个由水渠灌溉的农田。摄影师：Àngel García/Bloomberg去年，政府采取了限制灌溉用水量的有争议措施，激怒了许多当地农民，他们不得不在本季节放弃种植草莓、棉花和稻田。但即使这些措施几乎不足以维持多纳纳的生存，水利部门主席华金·帕埃斯表示，供给多纳纳的五个地下含水层中有三个仍然被过度开采。

多纳纳只有“如果我们做了我们计划的一切”，他说。“还有如果下雨的话。”

对西班牙草莓的增加审查使得位于多纳纳边境的阿尔蒙特村的农民倍感压力。

任何抵制都将是在多年努力应对更干燥天气之后的又一打击。努力提高灌溉效率并转向更少占地的耕作方法，如果该地区的小农场都被视为风险供应商，因为没有明确的方法来区分哪些水果来自合法灌溉的农场，那么这一切都将毫无意义。

据农民代表曼努埃尔·德尔加多称，阿尔蒙特的草莓总产量与去年相比已经下降了多达15%。行业团体Interfresa表示，干旱和其他因素导致了整个韦尔瓦省本季度草莓产量下降了多达30%，该省包括多纳纳，几乎所有西班牙草莓的来源。

“这场德国运动影响了韦尔瓦的每一位果农，”德尔加多说。“但如果我们没有那个人民党提议将灌溉土地合法化的提案，如果我们不是处于一场选举活动中，这一切都不会发生。”

曼努埃尔·德尔加多在阿尔蒙特农民开始收到其他人威胁要求合法化他们的土地后被聘为发言人。摄影师：Àngel García/Bloomberg阿尔蒙特的农民表示，如果这项法案成为法律，将会使一直遵守规则的人退出业务，并进一步耗尽多纳纳的水资源。他们通过德尔加多发言，因为他们中没有人希望在媒体上被识别出来，因为一些人在社交媒体和短信中收到其他种植者的威胁，他们希望他们的井合法化。

辩论引发了多年来在多纳纳酝酿的挫折感。7月份封锁草莓田井的两名水务人员被西班牙国民警卫队的官员护送，这是2018年一起事件后的标准做法 — — 该事件被世界自然基金会记录 — — 在同一地区进行例行检查的一名官员遭到一群人袭击并被送往医院。

土地所有者在水务人员封锁井口后填写文件和表格，这是一个漫长行政程序的第一步，可能会导致严厉的制裁。摄影师：Àngel García/Bloomberg那天下午，草莓田的所有者在水警正在切断井口的电源时到达。一个穿着半解开的白衬衫的大个子男人从一辆灰色SUV卡车上下来，表现出一副大胆的姿态，但在水警解释他的违规行为并递给他一叠表格时变得沉默，而执法人员则警惕地注视着。

阿尔蒙特的农民担心人民党在周日取得胜利可能会鼓励非法种植者，并导致多纳纳周围的更多取水。但有迹象显示，人民党可能会软化其在允许更多灌溉方面的立场，因为农民之间的分歧日益加剧，并受到欧洲和国际机构的警告。上个月，提出该法案的人民党分支主席胡安·曼努埃尔·莫雷诺暂停了该法案在议会的进展，直到选举后。

人民党承诺通过应用可行和高效的技术解决方案来保护像多纳纳这样的自然和生物多样性湿地，根据该党的选举宣言。人民党和Vox的发言人没有回复评论请求。

无论结果如何，立法的前景已经对所有相关人员产生了深远影响。“这可能是一个政治游戏，是为了动员一些团体，最终，合法化可能不会继续进行，”农民发言人Delgado说。“但无论如何，我们在这里遭受的是非常真实的。”

与 Outrider Foundation合作制作的视觉媒体，照片编辑由Jody Megson完成