为什么美国及其盟友限制中国获取芯片？- 彭博社

美国及其盟友越来越限制中国进口关键技术的能力，尤其是先进半导体和制造这些半导体的机器。在最新的发展中，日本正在对国内公司可以出口到中国等国家的23种芯片技术实施控制。日本公司虽然不像荷兰的ASML Holding NV或台湾积体电路制造股份有限公司那样显著，但它们主导了芯片制造过程的几个阶段。日本的支持将加强美国主导的对中国的封锁，阻止其建立能够支持其经济和政治野心的国内技术产业的努力。

1. 为什么美国阻止中国购买芯片技术？

乔·拜登总统的政府去年公布了其芯片战略，因为它认为美中关系进入了一个新时代，经济和可能的军事冲突风险不断上升。国家安全顾问杰克·沙利文解释说，美国必须尽一切可能确保该国拥有尽可能大的技术优势，这与早期保持相对优势的策略不同。去年10月，商务部禁止向中国出口某些人工智能芯片而不需要许可证，同时禁止出售最先进硅片的芯片制造设备。美国可能会在今年最终确定这些限制时扩大这些限制，包括通过添加限制来限制人工智能领导者Nvidia Corp.可以在没有许可证的情况下出售的芯片。

2. 盟友们如何融入其中？

美国试图说服关键盟友加入针对中国的努力，因为仅禁止美国公司将使中国公司转向外国竞争对手供应。赢得荷兰和日本的支持对美国至关重要，因为生产最复杂芯片制造设备的所有关键公司都位于这三个国家。它们包括美国的应用材料公司，荷兰的ASML控股公司和日本的东京电子公司。日本公司在芯片制造过程的几个阶段，包括晶圆清洁和开发，都占据主导地位。

来源：Gartner，彭博智库### 3. 公司们如何反应？

制造半导体和芯片制造设备的公司抵制了针对中国的限制措施，因为中国是他们技术的最大市场。像英伟达和英特尔公司这样的公司领导人表示，他们不仅担心销售额下降。在七月份的华盛顿会议期间，英特尔的Pat Gelsinger，英伟达的Jensen Huang和高通公司的Cristiano Amon警告称，出口管制可能会损害美国在该行业的领导地位。这些限制可能会促使中国加快自己在半导体行业的投资，并且似乎并没有帮助减缓中国的人工智能发展，这些高管表示。

4. 为什么芯片如此关键？

半导体是必不可少的，用于处理和理解堆积如山的数据，这些数据已经与石油一样成为全球经济的命脉。最新一代的芯片使得诸如虚拟现实、深度学习、ChatGPT等人工智能平台以及第五代无线网络上更快的数据传输等技术成为可能。存储数据的内存芯片相对简单，像大宗商品一样进行交易。而运行程序并充当设备大脑的逻辑芯片则更为复杂和昂贵。一些分析师预计这个行业在本十年内的价值将翻倍。对芯片的研发支出主要由美国公司主导，占总额的一半以上。美国表示，他们担心中国可能利用先进的半导体发展令人生畏的军事能力，以及用于国内监视和审查的技术系统。

5. 现在芯片是在哪里制造的？

生产最先进的半导体主要集中在两个地方，台湾和韩国，这两个地方约占全球合同芯片制造能力的四分之三。这引起了华盛顿及其他地方的担忧，因为台湾是有争议的领土，是一个自主岛屿，中国声称其为自己的领土。从美国、欧洲到日本，各国政府正在花费数百亿美元发展自己的芯片工厂，以确保未来的芯片供应。但这些努力已经变得复杂：TSMC表示，由于熟练工人短缺，将推迟在亚利桑那州的新工厂的生产开始时间至2025年。

6. 什么解释了台湾的成功？

这个岛屿民主国家之所以成为外包芯片制造业中的主导者，部分原因是上世纪70年代政府决定促进电子行业发展。台积电几乎独自一人创造了为他人设计芯片的业务，随着新工厂的成本飙升，这一业务被广泛接受。像苹果公司这样的大客户为台积电提供了大量订单，帮助其建立了行业领先的专业知识，现在全世界都依赖于它。该公司在2022年的营收方面超过了英特尔。要与其规模和技能相匹敌需要数年时间和巨额成本。然而，政治使这场竞赛不仅仅是关于金钱，美国表示将继续努力限制中国获取在台湾工厂生产的美国设计芯片的努力。中国长期以来声称这个距离其海岸仅100英里的岛屿是其领土，并威胁要入侵以防止其正式独立。

7. 拜登政府的限制措施会奏效吗？

我们将在数年后才能知道答案。北京正在史上投入比任何国家更多资金用于国内半导体产业，提供丰厚的补贴和在关键领域的支持。当地公司不仅寻求建立国内替代品来取代领先的存储器和逻辑芯片制造商，他们还试图开发自己的芯片制造机器和设计及图形处理软件。与此同时，美国努力建立更强大、地理多样化的芯片产业正在引起争议，一些华盛顿政客谴责这种朝向产业规划的举措。

参考书架

• 彭博智库的若杉正弘对全球芯片行业进行了解构，重点关注关键瓶颈。
• NSA的杰克·沙利文解释了拜登政府的安全战略。
• 更多关于芯片CEO敦促美国重新考虑其对中国出口限制的信息。
• 彭博观点的戴夫·李谈论了为什么芯片CEO是正确的。
• 为什么世界领先的芯片制造商在美国建厂方面遇到困难。
• 彭博商业周刊的报道指出，现在地缘政治已经完全围绕着芯片展开。
• 深入探讨了世界如何变得如此依赖台湾芯片。
• 2021年彭博视频报道了中国争夺芯片霸权。
• 国会研究服务的报告探讨了增加美国芯片制造能力的立法努力。