乌克兰经济:妇女必须回归帮助国家的GDP恢复 - 彭博社
Marc Champion, Daryna Krasnolutska
乌克兰难民于2022年3月1日抵达波兰普热梅希尔火车站,这是俄罗斯入侵乌克兰几天后的事情。
摄影师:Alejandro Martínez Vélez/Ap Photo乌克兰需要其女性难民回家,而且需要尽快。
在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京摇摇欲坠的入侵进行了将近一年半之后,对俄罗斯邻国的抵抗成本已经是毁灭性的。除非乌克兰的600多万难民回国,否则其中一些损失将是永久性的。
大多数18-60岁的男性不被允许离开国家,这就解释了为什么68%的乌克兰难民是女性,成年人中的性别差距更大。未能说服280万适龄妇女中的任何一位返回将使乌克兰损失其战前年度国内生产总值的10%,据彭博经济学家亚历山大·伊萨科夫(Alexander Isakov)称。。
这将是每年200亿美元的最坏情况,这将轻松超过欧盟提议的为乌克兰提供的四年援助计划,价值每年125亿欧元(139亿美元)。
“对我个人而言,胜利意味着乌克兰家庭在乌克兰团聚,而不是在国外,”副经济部长 Tetyana Berezhna在基辅办公室接受采访时说,该办公室被检查站包围。 “因此,现在对于乌克兰、对于乌克兰政府来说,最重要的任务是尽一切可能让有孩子的妇女回到丈夫身边,在乌克兰团聚。”
乌克兰逃离的妇女和儿童聚集在2022年3月2日的普热梅希尔火车站。摄影师:丹·基特伍德/盖蒂图片社甚至在战争爆发之前,乌克兰最薄弱的经济环节是其人口统计数据,生育率仅为1.2,是欧洲最糟糕的之一。数以万计的士兵和平民丧生,甚至更多因受伤或创伤而无法就业,进一步减少了消费者和劳动力的数量,这些是恢复不可或缺的。
政府制定了雄心勃勃的战后重建计划,到2032年将使经济规模翻一番,但经济部表示,乌克兰缺少450万名工人和企业家,这些人是实现目标所必需的。它计划通过一揽子措施填补这一差距,包括回流难民——其中60%拥有学位——和外国人才。
为此,政府正在努力制定激励措施,吸引妇女重新加入劳动力市场,包括新的劳动法、试图缩小性别薪资差距,以及为在前线作战的配偶开办企业提供资助。
回家
被迫离家的乌克兰人流动回家,以百万计
来源:国际移民组织
总的来说,乌克兰的难民和国内流离失所的人口(IDPs)几乎占到了政府称之为普京发动全面入侵之前控制的领土上居住的3730万人口的三分之一。尽管一些国内流离失所的人可能仍然能够为乌克兰经济做出贡献,但现在居住在国外的人开始找到工作,纳税并在其他地方增加产出。
“一个经济的 GDP 只有人才能创造,”Monobank 的联合创始人 Oleg Gorokhovsky 在他位于基辅的办公室表示。“我担心很多聪明和智慧的人,尤其是女性,离开了乌克兰。”
他说,女性对消费需求有不成比例的影响,因为她们往往在家庭购买决策中扮演主要角色。“没有她们,将会非常困难,”他补充道。
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乌克兰需要女性回归以实现经济复苏(音频)
是的,许多难民可能会随着时间的推移返回。然而,关于有多少人会返回,几乎没有任何保证,而且随着战争的持续时间越长,说服他们回来变得越来越困难:根据联合国难民署的数据,在欧洲上一场战争——上世纪 90 年代波斯尼亚战争结束后,大约 200 万难民和流离失所者中有一半花了近十年时间才返回家园。
逃离俄罗斯人
乌克兰西部边境的累计净越境人数,以百万计
来源:乌克兰国家边境服务局,通过 Dragon Capital
注:系列始于 2022 年 3 月 1 日
根据 Isakov 的计算,如果乌克兰出现类似的情况,即一半难民返回,将使经济每年损失 100 亿美元。考虑到一些丈夫和家庭移居到国外与决定留在国外的女性团聚后,这占 GDP 的 5%。
失去的劳动力同样重要,甚至比失去需求更重要。乌克兰央行货币和经济政策首席分析师奥列克桑德尔·乔卢德表示,乌克兰正在寻找填补未来劳动力短缺的方法,超越了回流人员。在其他地方,移民问题经常会引发争议,但“在乌克兰,我们已经就战后需要新外国移民展开了讨论,”他说。乔卢德是以个人身份发言,而非代表央行。
然而,在那之前,重点是说服难民返回像尼古拉耶夫这样的地方。
尼古拉耶夫地区一所被摧毁的村庄学校。摄影师:Genya Savilov/AFP/Getty Images当丹麦同意领导一个战时重建项目时,大使奥勒·埃格贝格·米克尔森知道他将帮助恢复水和能源基础设施,使这座城市再次宜居。他没有预料到自己将要为孩子们建造防空洞。
该项目于7月3日达成协议,将修复多达16所受损学校,并在适当的地方增加防空洞,“因为有孩子的家庭表示,如果没有这些设施,他们不会带孩子回到如此靠近前线的城市,”米克尔森说。
许多人已经返回,这反映了数字并非静态,而是不断流动的瞬间。该市地方政府为使前景更具吸引力做了很多工作:一队新公交车正在取代战争中被摧毁的车辆;公交车站现在旁边有混凝土防空洞,人们可以在警报时躲避;管道中有热水和自来水,尽管不适宜饮用。
人们在2023年2月10日的基辅地铁站躲避空袭。来源:乌克兰全球图片/盖蒂图片社这还不足以吸引达利娅·切斯蒂娜和她九岁的女儿瓦瓦拉从巴西回来。
瓦瓦拉在逃离米科拉伊夫的炮击和坦克轰鸣后失去了与朋友的联系。当他们到达距离圣保罗南约400公里(248英里)的库里蒂巴时,她变得孤僻、愤怒且不愿进食。
在那里,切斯蒂娜,战前是米科拉伊夫港口一家大型粮食终端的商务经理,很快在一家总部位于巴西的大宗商品咨询公司找到了工作。瓦瓦拉在她的国际学校里很开心,学习葡萄牙语和英语。
达利娅·切斯蒂娜图片提供:达利娅·切斯蒂娜切斯蒂娜的母亲已经回到米科拉伊夫,重新开设她的面包店,她自己在五月份去过一次。但对于切斯蒂娜来说,学校的防空洞并不能消除来自巡航导弹的威胁,她曾在2014年从东北城市卢甘斯克逃离,当时俄罗斯吞并了克里米亚,并在乌克兰东部顿巴斯地区激起了武装叛乱。
“如果没有女儿,我早就回到乌克兰了,”31岁的切斯蒂娜说,她担心像她这样会说外语并具有全球就业技能的年轻人永远不会回来,这将削弱建设新乌克兰的重要资源。她说,如果人们不回来,那么“我们为什么要打这场战争呢?”
一些年轻居民正在返回尚距离前线仅70公里的尼古拉耶夫,那里的重建项目给人一种进步的感觉,据尼古拉·卡帕茨纳称,他是尚未开放的港口中的航运服务公司Roadstead Terminal “Concord” LLC的所有者。卡帕茨纳正在与丹麦政府合作,他表示,最近开放了四所带防空洞的幼儿园,而这些幼儿园已经座无虚席。
瓦列里娅·柳尔科不确定是否会返回乌克兰。摄影师:桑德拉·韦勒/彭博社尽管如此,回归者中不成比例的人是年长或退休人员,而年轻人很难找到体面的工作,卡帕茨纳表示。他认为,如果没有俄罗斯的干预,需要大约两年的时间才能使公用事业和服务恢复正常,而现在人们只能自行决定是否足够回归。“我们没有其他解决方案,”卡帕茨纳说。“即使是巨额预算也无法解决问题。”
瓦列里娅·柳尔科是去年在基辅与另外两人合伙经营一家企业的,帮助包括派拉蒙环球和孩之宝在内的外国公司在乌克兰获得产品许可。一位商业伙伴去参加了战斗,一位留在乌克兰维持公司运营,而柳尔科则带着她现在12岁的儿子离开了,前往安全地带。派拉蒙为她在德国安排了一份工作。
瓦列里娅·柳尔科(Valeriya Lyulko)与她的儿子尼科斯(Nikos)和她的母亲达娜(Dana)在俄罗斯入侵后离开了乌克兰。摄影师:桑德拉·韦勒(Sandra Weller)/彭博社尽管德国人非常友善,但这个国家并不是柳尔科的梦想目的地。她仍在适应填写纸质表格并不得不查看邮箱以获取邮件,因为乌克兰的政府服务已经实现了超级数字化。她也不喜欢德国的分层学校制度。尽管如此,她正在努力将明年到期的难民文件转换为更稳定的工作签证。
“那些在德国、荷兰、英国或者任何欧洲国家弄清楚工作情况的人,基本上都打算留在他们目前所在的地方,”柳尔科说。当被问及是否打算回家时,这位42岁的女士表示仍然有太多未解之谜。“我真的不知道,”柳尔科说,她补充说,大多数回国的人只会说乌克兰语或俄语,因此他们很难找到工作并融入当地社会。
阿洛娜·西兰特(Alona Sirant)和她的孩子马克西姆(Maksim)于7月18日在华沙的家中。摄影师:阿加塔·格日博夫斯卡(Agata Grzybowska)/彭博社一项于7月12日发布的针对德国7,000名乌克兰难民的调查发现,44%的人打算在德国停留数年或永久居住,比去年夏天增加了5个百分点。四分之三的人正在上德语课或已经完成了一门课程,这是工作的重要前提条件。
德国接纳了大约100万来自乌克兰的难民。其中最多的是在波兰,阿洛娜·西兰特从乌克兰西部的赫梅利尼茨基抵达,只会说一些基本的语言。
虽然受过大学教育,这位29岁的离异单身母亲一开始很艰难,在一家小超市找到了工作。但后来她询问了儿子新学校的校长是否有工作机会。果然有,于是她成为了一名教学助理。
西兰特认为自己不会回到乌克兰。摄影师:阿加塔·格日博夫斯卡/彭博社在乌克兰,她曾担任过一份乏味的办公室经理工作。但在波兰,她说她找到了自己:她热爱教学和孩子们,她的儿子有了朋友,他们俩都很快乐。她并不急于回家。
“当然,我希望能够去乌克兰看望我的父母,但我在这里很好,”她说。“我觉得现在去乌克兰没有意义。那些警报声、爆炸声…不行。”