拜登计划限制美国在中国芯片、人工智能和量子计算方面的投资 - 彭博社
Jenny Leonard
乔·拜登
摄影师:Ting Shen/Bloomberg美国总统乔·拜登计划在8月中旬签署一项行政命令,限制对中国的关键技术投资,据熟悉内部讨论的人士透露。
该命令侧重于半导体、人工智能和量子计算。它不会影响任何现有投资,只会禁止某些交易。其他交易将需要向政府披露。
该命令原定于8月第二周发布,但已多次推迟,不能保证不会再次延迟。但熟悉内部讨论的人士表示,讨论已经从措施的实质转向了发布命令和相关规则。
这些限制将在明年才生效,它们的范围将在一个规则制定过程中明确,包括一个评论期,利益相关者可以就最终版本提出意见。
国家安全委员会的一位女发言人拒绝置评。
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这些投资控制措施是白宫限制中国发展预计将主导国家和经济安全的下一代技术的更广泛努力的一部分。这一努力使拜登政府与中国的关系变得更加复杂,中国认为这些限制是为了遏制和孤立该国。
中国驻华盛顿大使本月早些时候表示,如果美国对技术或资本流动施加新限制,北京将进行报复,但没有详细说明该国可能采取的行动。
财政部长贾娜·耶伦试图平息中国对这些限制的愤怒,称这些限制不会对吸引美国投资的能力造成重大损害,并且是针对性的。
“这些不会是广泛控制,不会广泛影响美国在中国的投资,或者在我看来,不会对中国的投资环境产生根本影响,”耶伦在七月早些时候接受彭博电视台采访时说。
耶伦强调,这些限制以及现有的出口管制并非是对中国的任何具体行动的报复,也不是为了限制该国的增长。
在本月早些时候访问中国期间,耶伦在北京与中国国务院副总理何立峰会晤时重申了这一立场。
国家安全顾问杰克·沙利文于2021年7月首次公开讨论了这一概念。美国的中国鹰派渴望采取更强硬、更快速的行动。两党的议员也对立法进行了表态,尽管一项法案尚未提交到拜登的桌上。
本周参议院通过了一项修订国防政策法案的修正案,要求企业就对中国和其他关注国家的某些投资通知政府,尽管这些投资不会接受审查或可能被禁止。