朝鲜经济复苏得益于俄罗斯和中国 - 彭博社

人们在7月8日平壤参观已故的朝鲜领导人金日成和金正日的雕像，这是金日成逝世29周年。

摄影师：金元津/AFP/Getty Images

当评估朝鲜不透明的经济时，专家们研究的不是硬性统计数据，而是这些指标：当地市场上新类型的糖，穿越边境的火车的卫星图像，关闭了转发器的货船。所有这些指标都指向一个结论：金正恩已经找到了新的方式来填补他耗尽的金库。这笔钱使他能够忽视旨在让朝鲜回到谈判桌上的财政激励措施，并继续建设他的核武库。

他的祖父、国家创始人金日成在苏联的支持下掌管了国家。现在，随着朝鲜准备在2023年7月27日标志着结束朝鲜战争的停战协定达成70周年，再次是俄罗斯政权必须感谢的对象。

联合国上个月表示，俄罗斯已经恢复向朝鲜首次自2020年以来的石油供应。这是在早些时候重新开始粮食运输之后。虽然不可能知道另一方向发生了什么，但美国政府和独立分析人士有一个主要观点：朝鲜庞大的军火库中的军火。

一张俄罗斯火车从俄罗斯驶往朝鲜的卫星图像，位于图们江另一侧的2022年11月。来源：Planet Labs PBC当然，这些干预措施并不足以将一个破败孤立的经济恢复到健康状态。然而，伴随着与中国等贸易伙伴的贸易联系重新开放以及来自网络犯罪等收入来源，俄罗斯的援助确保了朝鲜经济保持足够稳定以维持运转，使金正恩能够继续藐视国际社会。

“朝鲜总是设法找到生存的方式，”维也纳Open Nuclear Network的区域问题经理兼曾在美国中央情报局开源企业担任分析师近20年的Rachel Minyoung Lee表示。“目前没有迹象表明它会很快重返核谈判。”

俄罗斯和中国通过派遣高级代表团前往朝鲜表示支持金正恩，以庆祝这一周年纪念活动 —— 这是自新冠疫情爆发以来外国使节首次访问。俄罗斯代表团于周二晚抵达并受到高层干部的欢迎。

军火数学

平壤自约15年前被禁止进行军火销售以来，一直否认向俄罗斯提供军火的指控。然而，白宫去年12月表示有证据表明朝鲜向Wagner集团完成了首批用于乌克兰的军火交付，包括步兵火箭和导弹。

朝鲜拥有的一种俄罗斯可能想要的物品是152毫米炮弹。这些炮弹与苏联时代的武器兼容，这些武器已经重新投入乌克兰的使用。克里姆林宫的战争机器每天都在消耗成千上万，根据詹姆斯敦基金会研究小组的说法，随着冲突的持续，俄罗斯一直在争取补给。

朝鲜拥有无数的军火储备，可能达到数百万发炮弹，这些炮弹几十年来一直威胁着首尔遭受毁灭。

金正恩的长期执政计划

朝鲜很可能乐意以高价出售一些库存，武器专家乔斯特·奥利曼斯说，他是《朝鲜武装部队》一书的合著者。他们能得到多少将取决于他们的谈判能力。

例如，如果朝鲜以每枚1000美元的价格出售炮弹，出售25万枚将相当于其国内生产总值的约1%，根据彭博新闻的计算。这是一个保守的估计，因为高需求推高了价格，北约部队使用的155毫米炮弹价格约为每枚3000美元。

贸易信号

考虑到朝鲜和俄罗斯都受到联合国制裁，两国都试图掩盖贸易规模。但有许多迹象表明贸易活动正在增加。

2022年底，两国恢复了一条铁路链接，这条铁路已经停运近三年，根据包括11月在内的卫星图像显示，一列火车从俄罗斯驶入朝鲜，并在一个货运站停靠。

现居韩国的朝鲜叛逃者姜美珍经营一家公司，负责监视她的故乡经济，她表示，她的联系人报告称俄罗斯的糖在最近几个月进入了市场。姜美珍说，这种糖因为比朝鲜人习惯的糖粗糙且颜色较深，受到了谨慎的接受。

一列火车在6月从中国抵达朝鲜的新义州站。来源：共同社/AP照片在两国自去年重新开放自新冠疫情以来关闭的主要铁路链接后，还有迹象表明与中国的活动增加。中国边境城市丹东与朝鲜附近的新义州之间的交通可以在中国街头看到。

韩国统一部附属的一组非营利机构之一Daily NK网站表示，其地面消息来源看到货运列车的长度在增加。报道称，食品和建筑材料是进入朝鲜的物品之一。

几乎不可能看到的是两座城市之间的管道活动，该管道豁免了制裁，据专家大卫·冯·希佩尔和彼得·海耶斯的一份报告称，该管道每年可能提供多达75万吨（550万桶）的石油。

其他迹象

朝鲜试图在海外销售的少数商品是可以在国内开采然后以逃避拦截的方式进行贸易的商品。

根据IHS Markit的数据，今年上半年在其主要国际海港南浦的可检测船只数量达到了100艘，预计将使该港口的船只流量翻三倍，这是疫情期间该港口所见过的交通量。

作为朝鲜有钱可花的另一个迹象，联合国安全专家小组报告在三月份表示，2022年精炼石油产品的交付再次超过了制裁规定的每年50万桶的进口量。

朝鲜主要海港变得更加繁忙

南浦，主要国际港口的可检测船只流量

来源：IHS Markit

注：基于船只到达数量

该小组表示，今年朝鲜还违反了制裁，购买了六艘货船。其中四艘船在过去一个月中驶往中国进行铁矿和煤炭交易，以出售在朝鲜开采的商品获取硬通货，NK News报道。

彭博社的数据显示，联合国确认的五艘船只自三月以来至少曾在中国停靠过。船只数据显示多次前往大连附近的一个粮食卸货码头。

朝鲜受制裁船只起航

联合国称有五艘朝鲜拥有的船只最近访问了中国

消息来源：彭博社，IHS Markit，Genscape

注：根据接收到的AIS信号数据，个别船只的航行情况。Songrim船只的最后一个AIS信号是6月7日在上海的锚地。

联合国小组表示，朝鲜还通过在高海域进行船对船的商品转移来规避制裁，这种行为通常在黑暗中进行，关闭了发射器以避免被探测。

另一个可能的收入来源是网络犯罪。美国和韩国都指责金正恩政权派遣黑客到世界各地筹集武器项目的资金。

他们说这些备受青睐的工作者在国外可以赚取高达 30万美元一年 — 通常通过自由职业平台远程工作，使用伪造或被盗的身份证明 — 并且可以协助实施网络攻击和加密货币盗窃，帮助朝鲜在2022年赚取了 估计的17亿美元。

综合起来

朝鲜没有公布关于其整体经济规模的官方统计数据。由于很多活动都是非公开的并且被故意掩盖，因此很难对经济活动的总量进行全面评估。

此外，该国仍在遭受疫情影响，是世界上少数尚未启动疫苗接种计划的国家之一，BMI（Fitch Solutions旗下公司）的朝鲜专家、欧洲国家风险负责人Anwita Basu表示。

然而，与中国恢复贸易的迹象，中国一直是朝鲜最大的贸易伙伴，这意味着Fitch预计经济在经历了两年的萎缩后重新增长，尽管仍存在重大不确定性。

朝鲜经济再次增长

预计和预测的年度GDP增长率（%）

来源：Fitch Solutions

“朝鲜经济前景不明朗，”Basu说。但是，“我们预计经济将保持足够稳定，以确保金正恩继续掌权。”

然而，朝鲜大多数人口的生活条件仍然艰难。世界粮食计划署曾在朝鲜开展多年工作，直到疫情爆发，估计40%的人口营养不良。

过去几年的洪灾摧毁了农田并毁掉了庄稼，同时金正恩关闭边境的决定切断了流向市场的食品供应。世界粮食计划署不再分发食物，引发对可能再次发生上世纪90年代末饥荒的担忧，一些估计称这场饥荒导致多达350万人在数年内死亡。

自力更生主义

金正恩的国家宣传机器仍然严重依赖他的祖父铸造的自力更生主义，呼吁其公民在美国敌意企图瘫痪其经济并推翻其统治者的面前互相帮助。

即使在2017年加强制裁以阻止机械进口后，对大型项目如发电厂建设的投资也出现了困难，金正恩政府加大了其他象征性项目的力度。

据数据库搜索，朝鲜官方的朝中社在过去大约两年中提到“住房建设”约200次。

“金正恩已成为实现社会主义理想、尽快致力于建设人民天堂的伟大先驱和创造者，”朝中社在金正恩参加二月份的一场奠基仪式时表示，仪式上有烟花和群众的欢呼声，为在平壤建造1万套新公寓的项目。

然而，这些成本相比于军备开支而言微不足道。金正恩政权据韩国国防分析研究所编制的数据显示，2022年上半年，金正恩政权花费了约4亿至6.5亿美元来建造和测试33枚导弹。

金正恩和他的女儿在平壤国际机场检查导弹发射现场。摄影师：朝中社/韩国新闻社/AP照片它最终在那一年发射了超过70枚导弹，这意味着它可能花费了超过10亿美元进行导弹测试。这相当于其250亿美元经济规模的约4%。

美国、韩国和日本表示，金正恩最好将用于导弹的资金用来养活他的人民。但金正恩对国际社会的蔑视使他在面对美国的任何行动风险时获得了一定程度的安全。他的武器计划已经发展到一个程度，他可能拥有足够的武器来对韩国和日本进行可信的核打击——这两个亚洲国家驻扎着数以万计的美国军事人员。

而且他没有显示放缓的迹象。在2022年创纪录的一系列测试之后，金正恩今年再次加大了他的军事计划。就在本月，他测试了一枚新的洲际弹道导弹，旨在打击美国本土。

“俄罗斯在乌克兰的战争可能会使金正恩表现得更加咄咄逼人，”新美国安全中心首尔分部的兼职高级研究员金度妍说。“中国和俄罗斯都未能履行他们在联合国安理会决议下的制裁义务，这就是为什么制裁没有有效发挥作用，他们使平壤能够继续进行核武器开发和挑衅行为的原因。”

金正恩的导弹计划

朝鲜领导人测试的弹道导弹类型

来源：韩国国防部，非扩散研究中心

注意：截至2023年7月24日的数据。2022年3月16日和2022年11月3日疑似洲际弹道导弹测试以失败告终；2022年5月25日测试的三枚导弹中有一枚可能以失败告终。