拜登的气候法案将在2050年前使美国温室气体排放减少一半：研究 - 彭博社

乔·拜登在2022年8月签署了《通胀削减法案》。

摄影师：Mandel Ngan/AFP/Getty Images美国总统乔·拜登的签署的气候法案《通胀削减法案》可能会在2050年前将美国温室气体排放减少一半，但不会接近消除，根据彭博新能源财经的最新分析。

该法案提供的3690亿美元的财政激励将加快向可再生能源和电动交通的过渡，将该国的排放量从去年的5.3千兆吨降至本世纪中叶的2.3千兆吨。气候科学家已经表明，全球排放需要在2025年前达到峰值，并在本世纪中叶接近零，以避免气候变化的最坏影响。气候变化最坏影响。报告的作者表示，除了《通胀削减法案》为清洁能源技术提供的许多激励措施外，美国政府还必须采取一些强硬措施，例如对排放物征税或在一定日期前逐步淘汰燃气车销售。

彭博新能源财经北美研究主管汤姆·罗兰兹-里斯表示，美国联邦政府“有点对强硬措施过敏”。这就是为什么清洁能源支持采取激励措施和税收抵免的形式。“我们的分析表明，这些激励措施只能带你走到这一步，”他说。

避免排放

如果没有进一步的行动，美国将无法实现2030年的气候目标

来源：BloombegNEF

这项分析代表了BNEF首次尝试预测去年通过的IRA法案将如何影响整个美国经济范围内与能源相关的排放，而不是特定行业，比如可再生能源。尽管这项法律将对一些技术产生重大影响 — 推动电动汽车的销量，到2040年占美国乘用车队的63% — 但它并不会让美国走上符合2015年《巴黎协定》的承诺轨道，该协定旨在将全球变暖控制在不到1.5摄氏度，或者在那之后不超过2摄氏度。

“我们合理地没有指望政策单独就能让我们实现零排放。令人惊讶的是，在一些领域影响要小得多，” BNEF的美国电力高级合伙人兼报告作者Tara Narayanan说。

IRA对于那些不容易依赖电力运行的重工业，比如钢铁行业，几乎没有影响。例如，BNEF预测，绿色氢，可以燃烧而不产生二氧化碳，直到2040年代都不会比现有的工业能源更便宜，尽管IRA提供了激励。

碳捕集与储存，长期以来一直是发电厂和高污染行业的圣杯，在分析中表现良好。具有碳捕集与储存技术的天然气发电厂开始变得具有竞争力，因为税收抵免了设备和运营成本的增加。这将使配备碳捕集与储存技术的天然气发电厂成为风能和太阳能的可行替代方案，预计它们将在2050年占电力发电的64%。

为了缩小排放差距，BNEF建议将氢能和碳捕获的税收优惠延长至2033年到期日之后，并采取激励措施促进氢能的使用，而不仅仅是生产。研究小组还呼吁优先建设新的输电线路，以满足更多车辆和工业电气化的需求，并加快政府批准太阳能电厂、风力发电场和大规模电池的进程。

“我们需要对一项立法能够实现的目标保持现实态度，”罗兰兹-里斯说。“这只是希望更多步骤中的第一步。”