乌克兰和盟友将在沙特阿拉伯会议上争取全球南方国家的支持 - 彭博社
Daryna Krasnolutska, Alberto Nardelli
乌克兰海军无人机袭击一艘油轮。来源:乌克兰军方注册以在收件箱中接收《权力平衡》新闻简报,并关注彭博政治Twitter和Facebook获取更多信息。
乌克兰及其盟友本周末向40多个国家阐述基辅的和平计划,与此同时,与俄罗斯的战争在黑海的关键航运路线上升级。
在沙特阿拉伯的谈判旨在为乌克兰的潜在和平谈判框架和持久协议建立国际支持 —— 迄今为止,这些前景似乎遥不可及,因为战争接近第18个月。
自俄罗斯上个月取消了一项粮食协议以来,冲突已进入新阶段,对乌克兰港口基础设施发动攻击,并引发基辅的回应,使商品航线和黑海地区的关键枢纽面临风险。
基辅及其在美国和欧洲的支持下,希望在周六开始的吉达会议上向巴西、南非、中国和印度等主要全球参与者传递他们的信息,以对抗俄罗斯的叙事。莫斯科未受邀,并谴责这次聚会是“骗局”。
“世界的巩固是最重要的任务之一,”乌克兰总统沃洛迪米尔·泽连斯基在晚间向全国发表讲话时说。“世界为恢复公正和平而进行的巩固越大,莫斯科想要取代国际法规范的炸弹和导弹就会越早结束。”
谈判之际,俄罗斯对乌克兰的战争日益威胁通过刻赤海峡和黑海的原材料运输。大部分俄罗斯的粮食出口和相当一部分石油通过这些航道,而莫斯科试图进一步削弱乌克兰出口谷物的能力。
无人机袭击
乌克兰使用海上无人机刺穿了黑海海峡中一艘俄罗斯油轮的船体,并在袭击之后发出警告,称包括商品枢纽诺沃罗西斯克、图阿普斯和塔曼在内的六个俄罗斯港口将被列入“战争风险区”,直至另行通知。乌克兰称,这艘俄罗斯油轮载有供俄罗斯军队使用的燃料,周六受损但仍漂浮在水面上。
此前,黑海的诺沃罗西斯克港口在周五关闭了数小时,此前乌克兰对俄罗斯海军舰艇进行了无人机袭击。俄罗斯外交部表示,对油轮的袭击不会被置之不理,俄罗斯军队在周六下午晚些时候向乌克兰发射了一连串导弹。
乌克兰和俄罗斯都是重要的食品出口国,这场战争推高了全球市场的价格。杰达的代表讨论了战争对最脆弱国家的影响,根据法国外交部的一位高级官员。
‘和平方案’
泽连斯基希望吉达会议为支持他去年发布的10点“和平方案”的领导人峰会铺平道路,泽连斯基的外交事务副主任伊戈尔·佐夫克瓦在本周的一次采访中表示。
“我们无法谈论世界乃至我们地区的安全,而不考虑全球领导国家的立场,”佐夫克瓦说。“我们怎么能在不牵涉全球南方国家的情况下谈论乌克兰的和平呢?”
到目前为止,该草案的关键要素在基辅的盟友之外并未引起太多关注,因为要求俄罗斯全面撤军的要求在莫斯科是不可接受的。因此,预计吉达会议不会立即产生结果,就像6月份哥本哈根的第一轮讨论也没有产生结果一样。
中国跳过了那一轮,但派遣了特使李辉前往吉达。乌克兰及其盟友呼吁中国利用其与莫斯科的密切关系推动谈判解决方案 —— 一位欧洲消息人士表示,中国在会议中的参与是积极的。
北京在今年早些时候发布了自己的和平协议原则,但鉴于其公开支持俄罗斯总统普京,这些调解努力并没有取得太大进展。
尽管如此,中国的参与反映了俄罗斯日益孤立,法国外交部的一位高级官员表示,中国的特使在沙特会议上没有重复俄罗斯的任何论点。
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沙特阿拉伯愿意主持会议,自入侵以来一直与俄罗斯保持密切联系,这表明基辅可能正在取得进展,与其最亲密的盟友之外的国家接触。这个国家一直在努力提升其外交地位,希望在乌克兰和俄罗斯之间进行斡旋。
泽连斯基的十点蓝图要求俄罗斯全面撤军,释放所有战俘和被驱逐者,并采取措施确保粮食和能源安全。一旦战斗结束,还将包括对乌克兰的安全保障,并恢复扎波里日日占领核电站周围的安全。
在美国和欧洲的武器和援助支持下,乌克兰正在推进一场反攻,试图将俄罗斯军队驱逐出其领土。然而,这一努力进展缓慢,莫斯科的部队设在了地雷阵和防御线后面。
克里姆林宫仍然坚信自己能够比基辅及其支持者更持久,普京认为这是一场生死搏斗。俄罗斯通过上周在圣彼得堡举行的峰会展示了其在全球南方的持续影响力,吸引了非洲领导人。
美国的沙利文
美国正在派遣国家安全顾问杰克·沙利文前往吉达,强调其支持基辅的外交努力。
泽连斯基表示,他希望谈判能够在今年秋天举行一次领导人峰会,以集结对乌克兰立场的支持,但目前尚不清楚全球南方国家是否准备好这么快就站队。在他们做出决定之前,基辅的盟友可能不愿支持高级别会议。乌克兰总统预计将于下个月前往纽约,向联合国大会陈述他的和平计划。
泽连斯基的助手乔夫克瓦表示:“我们在吉达希望取得的第一个成果是尝试确定每个计划的10个要点的每个人都可以接受的措辞。”他指出,一些国家对乌克兰呼吁成立战争罪法庭持谨慎态度。
对乌克兰至关重要的是赢得国际支持,即只要俄罗斯占领其领土,就不可能达成和平协议。这种观点在美国和欧洲以外并不普遍,许多国家公开表示不排除在停火事件中看到俄罗斯至少保留部分已占领土地的妥协。