美国计划通过收入规则限制中国投资禁令的范围 - 彭博社
Anna Edgerton, Eric Martin
美国计划限制对中国的投资可能仅适用于至少一半收入来自量子计算和人工智能等前沿领域的中国公司,知情人士表示。
收入规定将限制拜登政府预计将在未来几天公布的一项行政命令的范围,作为限制中国获取敏感技术的举措的一部分。该规则将允许美国私募股权和风险投资公司将资金投入可能拥有人工智能部门但大部分收入来自其他来源的较大中国企业。
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详细介绍该命令当前思路的人士要求不透露身份,因为该提案尚未发布。其中一人表示,该命令将禁止向军事最终用户提供人工智能投资,同时要求对其他人工智能活动的投资进行通报。预计将禁止对一些量子计算活动的投资,如关键加密和传感,以及某些超先进的半导体。
该人还表示,鉴于需要额外行业意见和制定规则的时间,该命令将需要大约一年时间才能生效。它不会具有追溯效力,因此在该期间进行的投资不会受到限制。
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白宫拒绝置评,商务部和财政部未立即回应置评请求。
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Eric Martin谈中国投资禁令(音频)
据一位知情人士称,美国投资者将被禁止投资于最先进的半导体、特定领域的量子计算以及为军事最终用户设计的人工智能活动。对中国其他人工智能活动的投资将需要通报,但不会被禁止。
这项行政命令已经酝酿了一年多,是拜登政府限制中国获取美国技术和资金以推动自身创新的又一手段,这些领域可能对美国国家安全构成风险。
与此同时,乔·拜登总统决心改善与北京的关系,并最近试图强调该命令的范围将很窄,不应损害双方关系。最终版本预计比最早版本要低调得多,可能只适用于新投资。
上个月,财政部长珍妮特·耶伦表示,该命令将“瞄准性强”,不会对中国的投资环境产生“根本性影响”。
即使在政府传递信息的情况下,中国也对提议的投资限制提出了反对意见。 7月,中国外交部发言人毛宁表示,中国反对美国“将贸易和技术问题政治化和武器化”。
有关收入的规定意味着受限制影响最大的将是中国初创企业。 这是有意为之的:政府希望确保美国投资者不会帮助中国企业发展技术并超越美国。 对于私人中国初创企业的收入流的验证困难可能意味着谨慎的美国投资者将会比所需的更多地撤回。