莫迪可能会提供农业补贴,因为食品出口禁令影响了印度农村 - 彭博社
Anup Roy, Ruchi Bhatia
农民在印度Bhivpuri的被淹没的稻田里播种稻苗。摄影师:Indranil Aditya/Bloomberg在食品商品出口禁令开始损害收入并可能让他失去一些选票之际,印度总理纳伦德拉·莫迪可能会在选举前向印度农民提供援助。
莫迪政府上个月禁止了一些稻种的出口,以及2023年禁止了小麦的出口,并对一些主要食品储备实施了限制,目的是控制通货膨胀。有理由担忧:过去执政党因无法控制像洋葱这样的必需品价格而失去了全国选票。
然而,出口禁令是有代价的,可能会影响到印度农村地区的收入,大约65%的14亿人口生活在那里,这是莫迪的选票来源,他正在寻求明年夏天的第三个任期。农业单独占据了印度经济的约20%——这是世界上增长最快的经济之一。
经济学家表示,鉴于农村地区的通货膨胀超过了收入增长,莫迪需要尽快采取行动。根据花旗集团的数据,10月至3月期间农民工资增长约为5.5%,低于通货膨胀平均6.16%。
“通过实施出口禁令和限制库存,你正在扼杀市场,并对农民征收隐性税收,”印度国际经济关系研究委员会的农业经济学家阿肖克·古拉蒂说。他表示,政策的“亲消费者和反农民倾向”将需要一些干预。
政府为几种作物设定了最低支持价格,并在莫迪执政期间每年提高了价格上限。但有限的国家采购几乎没有使农民免受以较低甚至困扰价格出售农产品的影响。
花旗集团经济学家萨米兰·查克拉博尔提说:“尽管农业投入成本较去年大幅下降,但由于产出价格下降,农民的贸易条件并没有得到足够改善。”查克拉博尔表示,“农村为重点的刺激措施可能会在大选临近时实施。”
政府已经制定了支持农村地区的政策工具包。经济学家表示,在就业保障计划下可能会提高工资,并将免费粮食计划延长至12月份以后,覆盖8亿人口。
拥有较小土地的农民每年可获得6000卢比(72美元)用于其财务需求,经济学家表示这一支付可能会增加。在作物保险计划下增加福利和增加国家采购可能会成为未来的政策方向。
就业保障计划“应该是短期内最重要的政策重点,”法国兴业银行经济学家库纳尔·昆度表示,因为它为最脆弱的人提供了社会保障网。然而,政府将当前财政年度的拨款削减了38%,至6000亿卢比。
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Kundu表示,降低燃料和食品(如牛奶)的税收“将在减轻农村家庭压力方面产生长远影响。”
这些措施可能会使政府计划将截至2024年3月的赤字目标保持在国内生产总值的5.9%变得更加复杂。财政赤字目前约为目标的四分之一,财政部长尼尔玛拉·西塔拉曼试图通过减少补贴和限制不必要支出来控制赤字。
“这种施舍政策将使预算陷入财政压力,发展支出将受到影响,”Icrier的古拉蒂说道。“这反过来将对印度的增长故事产生不利影响。”