加拿大将通过特殊机构向土著团体出售Trans Mountain股权 - 彭博社

加拿大计划通过一个特殊目的实体向个别土著社区出售跨山石油管道的股份，从而使政府能够平衡不同群体对拥有这一备受争议项目一部分的要求。

根据彭博社看到的副总理克里斯蒂娅·弗里兰办公室的一封信，这些群体将获得资本准入，因此他们不必冒风险使用自己的资金参与其中。这封信称，土著社区对跨山管道的股权利益将为他们提供现金流，并使他们共同行使治理权利，该信件日期为8月2日。

这一计划在一定程度上澄清了总理贾斯汀·特鲁多政府将如何处理他的政府在2018年以45亿加元（33亿美元）购买而未被取消的管道的出售。尽管一些土著团体反对跨山管道的扩建，因为它穿越了许多他们的领土，但其他团体已经联合成竞标团体，以追求管道的股份为他们的社区创造收入。

参与特殊目的实体的土著团体将不会被排除在后续提供跨山管道额外股权的回合中，信件称。根据这封信，政府将很快开始与沿着管道路线和航运走廊的土著团体进行讨论。

“加拿大政府最初于2019年3月宣布其探讨土著经济参与跨山扩建项目的可能性，”弗里兰发言人凯瑟琳·库普林斯卡斯在一封电子邮件声明中说道。“上周发送的信函代表了联邦政府承诺的下一步，即土著社区分享跨山项目所带来的经济利益。”

大约十年前，Trans Mountain扩建项目首次提出，当时该管道由 Kinder Morgan 公司拥有。该项目将现有从埃德蒙顿到温哥华附近航运枢纽的管道进行复制，将管道容量从每天 30 万桶增加到每天 89 万桶。

加拿大的油砂行业称赞该项目为其原油的一个重要新出口渠道，以及向亚洲运输更多产量的方式，减少对美国市场的依赖。但一系列由环保和土著团体发起的监管和法律挫折促使政府介入并在 Kinder Morgan 威胁取消项目后购买了该管道。

即使在政府购买之后，Trans Mountain 扩建项目的成本在反复延误和施工挫折中已经增加了四倍以上，达到 309 亿加元。尽管部分不断增长的成本可能会转嫁给将使用该管道的石油生产商，但分析师表示，纳税人也可能不得不承担该项目的巨额减值。

政府长期以来一直在考虑向土著团体出售该项目的可能性，这是一种政治上的权宜之计，符合加拿大推动与其殖民过去和解的努力。几个代表土著社区的团体出现，寻求拥有该系统的所有权。

在这些团体中，有一个名为Project Reconciliation，他们正在寻求收购该管道的100%股权。另一个名为Western Indigenous Pipeline Group，是Pembina Pipeline Corp.与许多沿线的不列颠哥伦比亚社区之间的50-50合作伙伴关系。

由于成本增加，Pembina不再寻求管道的50%股权，而是希望获得20%至30%的股权，首席执行官Scott Burrows在周五的盈利电话会议上表示。

“当我们考虑到该资产的潜在总投资规模时，我们确实考虑保持与Pembina净投资基本相似的情况，”他说。“所以当你谈论小于50%的投资时，我会说我们的想法就在这里。”