乔·拜登禁止美国投资中国科技、人工智能和半导体公司 - 彭博报道
Jenny Leonard
乔·拜登总统于8月9日在美国新墨西哥州阿尔伯克基市。
摄影师：Ramsay de Give/Bloomberg乔·拜登总统限制了美国对中国的投资，作为限制中国发展可能威胁美国国家安全的下一代军事和监视技术的举措的一部分。
这项命令于周三宣布，将规范美国对一些中国半导体、量子计算和人工智能公司的投资。
这项命令签署之前经过将近两年的讨论，中国鹰派主张加快、加强行动，而包括财政部在内的其他人则寻求采取需要更长时间才能生效的较窄措施。
尽管规则的细节仍需进一步制定，但命令的措辞表明财政部和那些主张更谨慎方法的人取得了胜利。
观看：拜登限制对中国技术的投资。
这项命令将于明年才生效，不具有追溯效力，排除了生物技术等领域。它最终可能豁免被动投资以及那些投资于上市证券、指数基金和其他资产的投资。
“对商界来说，这是相对好消息，”大西洋理事会高级研究员、印第安纳大学国际研究副教授Sarah Bauerle Danzman说。“这是一个相对狭窄的通知程序和非常狭窄的禁令范围。”
针对股权的目标
风险投资公司和科技行业曾游说拜登政府缩小该命令的范围，投资者担心白宫将对美国投资施加广泛限制。盟国也表示反对，欧盟等国表示严格限制可能伤害他们的经济。
拜登政府官员表示，该命令针对那些试图通过并购、私募股权和私人资本、合资企业和融资安排来获取受限制的中国公司的股权利益的人。预计将限制在从受限制行业获得超过50%收入的中国初创企业和大型公司。
彭博经济学：院子、围栏和拜登的新中国投资规则
美国已经限制向中国出口一些敏感技术，白宫在一份声明中表示，该命令“将阻止美国投资帮助加速这些技术在所谓的关注国家的本土化”。该命令将中国、香港和澳门定义为这些国家。
“非常失望”
中国对美国决定继续实施限制感到“非常失望”，大使馆发言人刘鹏宇在一份声明中表示，中国将维护自己的利益。
“中国反对美国滥用国家安全政治化和武器化贸易、科技问题，故意设置障碍阻碍正常经济贸易交流和技术合作，”刘说。
北京商务部随后呼吁华盛顿尊重市场原则和公平竞争，而不是阻碍全球经济复苏。
阅读更多： 中国表示如果美国对投资设限将做出回应，特使表示
这些限制是美国一系列行动中的最新举措，这些行动使拜登政府在台湾问题、新疆人权虐待、知识产权威胁以及据称中国间谍气球在二月被击落等一连串事件后，改善与中国关系的努力变得复杂起来。
其中最令人不快的包括去年宣布的半导体技术出口管制措施，以及国会努力推动白宫采取更强硬立场，包括捍卫台湾。
低调推出
白宫在周三美国市场收盘后宣布了这一命令，但预计反应将会平淡。主要美国投资者早就预料到了这一举措，风险投资公司已经在一年多前就开始减少对中国初创企业的投资。
阅读更多： 中国外国投资指标降至25年低点
周三相对低调的推出展示了白宫对于加剧与中国紧张关系的谨慎态度。拜登没有像通常对于行政命令一样在媒体面前宣布并发表公开讲话，而是选择在外出期间签署，没有摄像机。总统当时正在新墨西哥州旅行，推广他的“拜登经济学”议程，并没有提及这一命令。
拜登在五月份预测美中关系将会“解冻”，过去一年来，这些关系已经恶化到数十年来最糟糕的程度。总统还多次表示，他计划在不久的将来与中国国家主席习近平进行交谈和会晤。两位领导人可能会在拜登主持旧金山亚太经合组织峰会时于十一月会面，但双方都尚未确认计划。
盟友，企业
现在一个关键问题是其他国家是否会跟随华盛顿的举动，包括其他七国集团成员国。政府在过去一年里向盟友和伙伴国家介绍了这项命令，认为必须与它们协调行动，以避免被缩减的美国投资的填补。到目前为止，没有一个国家跟进。
英国政府发言人表示，这项命令有助于澄清美国对中国的立场，英国首相里什·苏纳克的政府将认真考虑这一点。
随着这一公告的发布，附带的一份事实说明强调了这项命令仍然是一个正在进行中的工作。例如，它表示，财政部正在“考虑”禁止对技术的投资，这些技术仍然定义不清，更具体的定义将在财政部在45天的评论期间收集到的意见的基础上制定。
奥利弗·怀曼合伙人丹尼尔·坦恩鲍姆表示，这项行政命令的发布只是一个过程的开始，让企业有足够的时间来评估这些限制最终将如何运作。
坦恩鲍姆说：“我们还没有完成，我们需要看看最终的结果是什么样的，但令人鼓舞的是他们让行业有机会就一系列话题发表意见。”
阅读更多： 中国如何打算应对美国的“遏制”努力：QuickTake
招待国会
白宫官员于周三早些时候向国会山的共和党和民主党工作人员介绍了该命令，初步反应冷淡，据一名参加讨论的共和党工作人员透露，由于该简报是私下进行的，他要求不透露身份。
伊利诺伊州民主党代表拉贾·克里希纳穆尔蒂表示，该命令是必不可少的，但“不能是最后一步”。德克萨斯州共和党众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔表示，未能包括现有投资和决定排除生物技术等行业令人担忧。
“在迫切需要采取积极行动的时候，政府的缩减举措继续顺应了以牺牲国家安全为代价来讨好行业的趋势，”麦考尔在一份声明中表示。