阿根廷通货膨胀、比索疲软成为2023年选举的焦点 - 彭博社
Juan Pablo Spinetto
阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯(站立),经济部长塞尔吉奥·马萨(右)和其他政府官员纪念布宜诺斯艾利斯和门多萨之间的铁路服务恢复。
摄影师:马塞洛·阿吉拉尔/GDA/AP照片今年早些时候,阿根廷国有铁路公司在暂停三十年后重新开通了从布宜诺斯艾利斯到酿酒省门多萨的服务。总统阿尔贝托·费尔南德斯在三月的一次活动中庆祝这一里程碑时说:“就像我们拯救了火车一样,我们每天都在努力拯救阿根廷,这是一个非常复杂的世界。” 也许他后来会对这个比喻感到遗憾,因为两个月后,首批400名乘客的列车花了超过29个小时才完成超过1000公里(621英里)的旅程。据媒体报道,这比上世纪90年代该线路暂停服务时所需的时间多了九个小时。
阿根廷列车从布宜诺斯艾利斯出发,经过29小时的行程抵达门多萨的终点站。照片:GDA/AP照片自上世纪50年代以来,该国至少经历了15次衰退,目前又处于边缘状态。尽管实行了一系列货币管制措施,利率达到了97%,但都未能阻止比索贬值。最大面额的2000比索钞票在官方汇率下值7美元,但在最常用的平行汇率下不到这个数。
货币贬值导致通货膨胀加剧,6月份通货膨胀率达到了115.6%。由于国际货币基金组织提供的440亿美元援助对阿根廷实施了限制,政府无法采取措施来支撑比索,人们普遍预期比索将贬值。
因此,毫无疑问,随着选民准备在10月的总统选举中选择候选人,经济成为焦点。在选举方面,阿根廷有些特殊。它举行全国性的公开初选,要求大多数成年人参加投票。这意味着8月13日的投票将是今年晚些时候竞选的彩排。
至关重要的是,这也将表明阿根廷人是否愿意接受艰难的改革,比如削减政府支出,赋予中央银行更多自主权,这是在阿尔贝托·费尔南德斯政府及其强大副总统(目前的对手)克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔执政四年期间一直拖延和政治争斗之后的问题。
执政的佩隆派遭受惨败可能表明,阿根廷公民终于意识到,他们那种欧洲式的从摇篮到坟墓的福利体系无法再维持下去,迫切需要改革。
三位数通货膨胀如何影响阿根廷的选举
阿根廷人错误地认为他们仍然是一个富裕的国家,再加上几十年的政府严重管理不善,导致了一长串的不一致之处。工会仍然强大,尽管几乎一半的劳动力从事非正规经济;汽油和电力为所有人提供补贴,甚至是最富裕的家庭;阿根廷国营铁路公司Trenes Argentinos的员工人数达到30,000人,是其西班牙对应公司Renfe-Operadora的两倍,比美国的Amtrak多约三分之一。
“人们现在比过去更愿意听取激进的改革想法,”政治分析师、GBAO咨询公司合伙人Ana Iparraguirre说。其中一位候选人,自由主义者Javier Milei,已经承诺如果当选将“炸毁”中央银行,并将比索换成美元。代表现有政党的候选人,包括现任经济部长Sergio Massa,表示他们将使国家摆脱低谷,但具体细节不明。
Iparraguirre并不相信即将上台的政府愿意或能够实施国家需要的那么多紧缩政策。她说:“在政治家声誉扫地的时候,可能会有一些共识来削减国家支出的浪费。但要走得更远将会很困难。”
最近的历史并不令人鼓舞。2015年,商业友好的工业家族后代Mauricio Macri赢得总统大选,承诺逐渐改变。这帮助该国在不到两十年内两次违约后重新获得国际债务市场的准入。但投资者很快对改革的缓慢步伐感到厌倦,迫使该国在2018年向IMF寻求援助。马克里未能在第二年赢得连任。
当我在20世纪90年代末在布宜诺斯艾利斯读经济学时,我讨厌听到这个行业的权威人士争论说阿根廷的根本问题是财政问题:国家支出超过收入。对我来说,这似乎是一种冷酷的过度简化。近25年过去了,其中最后四年我一直在拉丁美洲监督一队十几名记者,我现在接受了同样的观点。
根据IMF的数据,过去十年阿根廷政府的赤字平均占国内生产总值的近5.5%,这与拉丁美洲其他国家持平。该国的特点在于其倾向于与投资者争吵和 惩罚储户,这并不奇怪,这使得政府难以借款。由于无法获得融资,许多政府不得不印钞票来支付账单。
为布宜诺斯艾利斯市长Horacio Rodríguez Larreta和前安全部长Patricia Bullrich提供建议的经济学家,他们正在竞争反对党联盟Juntos por El Cambio(简称Juntos)的提名,更加直言不讳地谈到了削减支出以平衡预算的必要性。Juntos是支持Macri的同一联盟,被认为有可能重新夺权,因此这些削减措施的具体细节仍然模糊。
五月份在布宜诺斯艾利斯的一张竞选海报,上面有总统候选人Patricia Bullrich和布宜诺斯艾利斯省省长候选人Joaquín de la Torre的照片。摄影师:Maria Amasanti/Bloomberg由于没有强势的极左候选人,投资者们对下届政府有改革热情的乐观情绪正在增强。今年以美元计价,主要股指上涨了44%,成为全球涨幅最高的之一,该国以美元计价的债券已经从极低点回升。
在足球场上,阿根廷人具有强烈的竞争意识,将巴西视为永恒的对手。也许他们应该把这种竞争带入公共政策领域。大约30年前,两国都在与高通胀作斗争,巴西人不信任他们的货币,该国存在债务问题。如今,巴西仍然存在问题,但其经济稳健,并且拥有一个可靠的央行,其通胀目标制度有助于控制价格波动。
展望未来,有理由对阿根廷的前景感到乐观。该国已经是一个农业强国,并拥有大量的另外三种有价值的商品,即石油、天然气和锂,尽管这些资源大部分尚未开发。现在它需要的是一些历史上稀缺的东西:那就是有能力和勇气将国家引向正确道路的政治家,而不是沉湎于一种毫无意义的怀旧情绪。*阅读更多:*阿根廷下任总统将与恶性通货膨胀发生冲突