洛杉矶学区（LAUSD）利用市政债券市场保护自己免受网络攻击 - 彭博社

洛杉矶，加利福尼亚。

摄影师：Patrick T. Fallon/Bloomberg全国第二大K-12学区在新学年开始时进行了一次市政债券发行，同时应对黑客攻击、学生人数减少和劳动力成本飙升的问题。

洛杉矶联合学区，本周一开始新学年，计划借款约3.84亿美元用于应对网络攻击、学校安全和气候变化，根据债券发行招股说明书。这一系列债券带有可持续性标签。

招股说明书称：“该学区不断面临各种持续发展的网络安全威胁，”并详细介绍了以往的事件，包括去年的勒索软件攻击，导致部分学生数据泄露。

洛杉矶学区拥有40多万名学生，仅次于纽约市的入学人数。该学区横跨710平方英里，比纽约市的土地面积大两倍以上，包括大部分城市和洛杉矶县的部分地区。土地。

债券收益中超过1.66亿美元将用于网络安全，而1.46亿美元将用于安全设施，包括在其1200多个校园安装视频监控系统，债券文件显示。

“事实是，我们许多学生在近乎恒定的基础上在各个层面上都遭遇到暴力，不可接受的暴力，”本月早些时候在开学致辞中，总监阿尔贝托·卡瓦略表示，枪支暴力达到了“史诗般的程度。”

2021年，洛杉矶联合学区教育委员会在活动人士推动下批准了学校警察人员的35% 削减，以重新配置资金用于其他服务。为了解决安全问题，该地区推出了一个新的学校安全 计划 和一个 应用程序，供匿名举报事件使用。

最新的债券发行跟随了去年11月的一次，当时洛杉矶联合学区发行了5亿美元的一般债务。从那一系列中到期日为2047年的一张 债券，其5.25%票息最近的交易收益率约为3.8%，或者大约比基准高15个基点，彭博社编制的数据显示。

这一系列新债券由租金支付支持，由穆迪评定为A2级，惠誉评定为A-级，预计将于8月17日定价。根据招股说明书，其中的一部分款项，约8100万美元，将用于购买180辆电动公交车并升级其公交车场进行电动汽车充电，而债券销售的一小部分将用于提高学生入学率。

像其他主要的学区一样，洛杉矶正在应对家庭外流问题，这些家庭正在搬到价格更便宜的地区，而且有很高比例的学生生活在贫困中，据惠誉评级公司董事迪维娅·巴利（Divya Bali）表示。

巴利说，洛杉矶联合学区（LAUSD）已经努力稳定入学人数，挨家挨户减少旷课情况，并“联系新生儿的父母，送上连体衣，告诉他们关于该州过渡幼儿园计划的信息，该计划为那些出生在年底的孩子提供第二年的学习机会。

洛杉矶学校统计数据

这个第二大学区正在努力提高不断减少的入学人数

来源：LAUSD债券招股说明书

*金额以十亿美元计算，除了出勤人数。财政年度截至2023年6月30日的预算；其他金额为实际数额。

该学区在留住教师方面也遇到困难，同时面临着不断增长的劳工支出，包括不断增长的养老金和福利成本。在三月份支持人员举行为期三天的罢工后，该学区和教师最近达成了协议，根据新合同，工资将在2025年前增加21%。

贝尔黑文投资公司（Belle Haven Investments）的研究主管多拉·李（Dora Lee）表示，教师合同的解决是一个令人欣慰的进展。她说：“劳工合同一直是该学区的一个主要问题，所以他们已经达成了2025年的协议，这为近期提供了一些稳定性。”

即使劳动力成本较高，洛杉矶“在收入和支出方面有着良好的协调记录，并且能够根据自身情况进行管理，”巴利说道。“我们预计这种情况将继续下去。”