巴西将为大型污染企业设定碳排放上限 - 彭博社

路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦摄影师：图安·费尔南德斯/彭博社巴西将为大型污染企业设立二氧化碳排放上限，作为更广泛的绿色过渡计划的一部分，旨在帮助该国在2050年实现二氧化碳中和，据该计划的一位设计者称。

总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的计划将包括建立受监管的碳市场，以及逐步取消对化石燃料的补贴并促进电动公共交通工具的使用等措施，负责协调该计划的特别顾问拉斐尔·杜布表示，他是财政部长费尔南多·哈达德的特别顾问。

“这些都是将涉及经济各个领域的深刻变革，”杜布在首都巴西利亚的周二采访中表示。“这一计划意味着更多的就业机会，更高的国内生产总值和收入给巴西人民。”

受监管的碳市场将影响每年排放超过25,000吨CO2当量的约5,000家公司。像钢铁和水泥、化工行业和铝制造商等行业可能会最直接受到影响。

政府尚未确定上限水平。但杜布表示，计划逐年逐步降低上限，直到排放中和为止。

“这鼓励企业投资于脱碳和创新，”杜布说。“并将有强有力的市场监督。我们非常关注确保巴西碳信用具有很高的国际可信度。”

“生态转型”

哈达德上周表示，这些措施是拉丁美洲最大经济体“生态转型”的开端，将致力于实现卢拉竞选承诺，同时促进经济增长和实施激进的环境议程。实施巴西长期以来一直是全球气候变化讨论的焦点。它拥有大部分亚马逊雨林，并拥有基于水力发电和可再生燃料的世界上最清洁的能源组合之一。

但近年来，巴西的总体排放量逆势上升，石油产量增长，农业和工业生产的污染也在增加。巴西也一直迟迟未加入国际推动电动汽车的行列，现在才即将进入蓬勃发展的可持续债券市场。

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新倡议将遵循欧盟等发达经济体实施的政策的基本轮廓，后者依赖排放权交易系统作为削减污染的关键工具，并对数千家公用事业、制造商和航空公司拥有的设施施加逐渐减少的排放上限。

Lula政府预计将立法提交国会，以创建碳信用市场，可能会面临来自保守派议员的阻力。在未来几天内，该计划的其他方面，根据杜布欧的说法，还将包括特许权、信贷和税收豁免，以促进脱碳，可能会通过总统令或其他措施实施。

政府仍在计算规范碳市场可能产生的影响，但杜布欧指出了巴西国家工业联合会的一项研究，该研究估计这将提高国内生产总值2个百分点，并在未来几年为该国最贫困人口提供20%的收入增长。

这些提议是在上周五卢拉公布的一项价值3500亿美元的基础设施投资计划的同时提出的，该计划将包括为能源转型项目和其他绿色倡议提供融资，总统及其经济团队在推出该计划的活动中表示。

尽管其许多投资将是可持续的，但所谓的增长加速计划（PAC）还包括为更具争议性的倡议提供资金，包括Ferrograo铁路——一个通过亚马逊地区的一部分运输谷物的项目，因环境问题而被暂停。今年早些时候，巴西最高法院允许该项目的技术研究恢复。

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这些计划反映了卢拉努力平衡即时经济需求与他承诺将其转向更可持续未来的努力，据杜布说。

“与国际比较相比，巴西是一个中等偏下收入国家，一个生态转型计划不能停止一切从头开始，”杜布说。“这是一个我们希望尽快发生的变革过程。”