欧洲最大的海上风电市场正走向灾难 - 彭博社
Jess Shankleman, Priscila Azevedo Rocha
英国每年的可再生能源拍卖可能会首次不包括海上风电,自从近十年前开始奖励补贴的系统以来,这可能对政府的净零目标构成另一个潜在挫折。
海上风电在通过拍卖向英国海岸线上的庞大风电场注入国家资金的过程中蓬勃发展。但这一过程鼓励公司提交越来越低的竞标,以便竞争,从而推低他们能够提供的最高价格。随着供应瓶颈和通货膨胀推高材料成本,今年提供的资金可能太少,无法吸引任何竞标者。结果将在下个月宣布。
拍卖失败将对政府的气候目标构成重大挫折,并减缓到2030年将海上风电容量增加到50吉瓦以上的计划进展超过三倍。英国首相里希·苏纳克最近已经因为为了安抚担心净零目标将增加生活成本的选民而推翻绿色政策而受到批评。
“如果今年看到没有海上风电清算的情况,这对政府来说是一个非常严重的信号,需要采取行动并重新设计明年的拍卖,”清洁能源咨询公司LCP Delta的高级顾问Faisal Wahid说。“如果政府不做出改变,那将是绿色政策转变的信号。”
英国拍卖奖励主要由海上风电项目主导
来源:低碳合同公司
注:‘其他’包括先进转化技术(带或不带CHP)、带CHP的废能源利用、专用生物质发电(带CHP)、远程岛屿风电(>5兆瓦)、浮动式海上风电和潮流发电
过去五位首相都支持该行业,使这个岛国漫长的海岸线成为海上风力涡轮机的试验场,并将英国打造成欧洲技术最大市场,仅次于中国在全球排名第二。
英国能源安全和零净排放部发言人表示,拍卖过程旨在保护发电商免受价格波动影响,并与其他国际方案相比具有优势。“然而,我们了解到全球该行业存在供应链压力,不仅仅是在英国,我们正在倾听该行业的关切,”该人士表示,但没有具体说明任何具体行动。
拍卖将国家资金投入到英国海岸线的风电场中。摄影师:Chris Ratcliffe/Bloomberg去年拍卖的获胜者Vattenfall AB上个月搁置了一个1.4吉瓦的英国风电场,本来可以为150万英国家庭提供电力,称该项目的成本飙升40%,已不再可行。“目前整个行业的条件都极其严峻,”Vattenfall的诺福克区项目总监Rob Anderson表示,“拍卖必须反映当前市场实际情况。”
SSE Plc 在五月份表示,由于政府设定的价格上限太低,将不会参与今年的拍卖,以竞标其500兆瓦的Seagreen 1A风电场。丹麦公司Orsted AS的首席执行官Mads Nipper在本月早些时候举行的财报电话会议上警告称,通货膨胀仍然是该行业面临的挑战。
总共有约4吉瓦的海上风电项目获得了拍卖资格。苏格兰电力可再生能源有资格参与其东英吉利亚项目的第一和第二阶段,而Vatenfall的诺福克先锋项目也符合资格。贸易团体RenewableUK的政策负责人Ana Musat表示,“没有机会”所有项目都会通过。“可能会出现这次拍卖中没有海上风电的情况,”她说。
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本月早些时候,政府增加了海上风电合同的预算,从2.27亿英镑增加到2.49亿英镑,以试图抵消开发商面临的一些不断上升的成本。但公司表示,如果他们在拍卖中可以出价的最高价格太低,这将无法弥补他们。即将到来的分配轮的最高价格目前为每兆瓦时44英镑(55美元),实际上低于上一轮提供的每兆瓦时37.35英镑。
近海风力发电的成本比能源的批发价格更低,因此如果获得资金的项目减少,消费者将支付更多费用,根据能源和气候情报单位的分析。
一些投资者表示,如果没有近海风力发电项目获得通过,这将是一件好事,因为这将打破开发商竞标价格下限越来越低的循环。实用公司SSE PLC的首席执行官阿利斯泰尔·菲利普斯-戴维斯呼吁政府在明年的拍卖中提高价格限制。呼吁政府提高价格限制。
一些近海开发商,如BP Plc,正在考虑在没有政府补贴的情况下继续前进,这可能为该行业创造一个重要的转折点。但很少有其他开发商有足够的资金独自前进,政府可能会以BP的成功作为不解决拍卖问题的理由,根据RenewableUK的Musat。
今年的拍卖中,近海风力将首次与陆上风力和太阳能竞争同一笔资金。这意味着这些行业可能会获得更多资金,但这并不一定是对英国净零目标的好消息,因为项目往往更小,所产生的能源更依赖于天气条件。
“对于近海风力来说,这真是可怕,我们的观点是本轮不应该有近海项目获胜,”清洁能源过渡LLP对冲基金合伙人兼副投资组合经理埃里克·霍格纳说。“从能源安全和2030年气候目标的角度来看,如果近海风力为零,你将面临巨大问题。”