泰国新领导人在他信回归后将面临联合政府的困境 - 彭博社
Patpicha Tanakasempipat
斯雷塔·塔维辛,于2023年8月22日。摄影师:安德烈·马莱尔巴/彭博社泰国的斯雷塔·塔维辛可能很快会发现,赢得总理职位比管理由11个先前被视为死敌的政党组成的联合政府更容易。
分析人士表示,在经过三个月的选举后讨价还价后,斯雷塔的联合政府——由民粹主义和保守党派组成——可能会很不稳定,因为它是基于一项以前总理他信·西那瓦特从15年流亡归来为中心的协议而诞生的。他信在抵达后因腐败案件被监禁,但可能会获得皇家赦免,他是领导联合政府的Pheu Thai党的事实领袖。
斯雷塔——一位前地产大亨,也是他信的密友,从私营部门超过30年跃升到国家最高政治职位——似乎在正式任命为总理后意识到他面临的挑战。
“你必须等待组建完成,让我们作为一个团体共同努力推动这个国家向前发展,”61岁的斯雷塔说道。“然后你可以判断它是否脆弱。”
即将上台政府的稳定性将是外国投资者关注的关键指标,今年在五月大选后随着政治不确定性而抛售了38亿美元的泰国股票。在区域股市表现良好的一天,周四泰国的基准股指上涨约0.6%,而泰铢升值约0.4%。
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在周三的仪式上,Srettha 发誓要在泰国带来改变,他称这是国家的“关键时刻”,表示他的政府政策将促进经济发展,并在宏观和家庭层面带来变革。
Srettha 的成功或失败可能取决于他的执政内阁最终的构成,这将帮助指导泰国这个东南亚第二大经济体的5000亿美元经济。这一过程预计将在未来几天或几周内完成,新政府将在九月就位。
塔信在周二回国,就在 Srettha 赢得议会多数席位的几个小时前,这得益于 Pheu Thai 党放弃了与在选举中获得最多选票的前进党的先前联盟。
2014年政变
Pheu Thai 党决定与此前誓言不会合作的保守党结盟,有效地让军方支持的建制派继续掌权,这些建制派多年来一直在破坏塔信及其妹妹后来的选举胜利。
在泰国发生政变将民主暂停近10年后,Srettha也面临着是否过于缺乏经验来应对国家复杂政治格局的疑虑,这包括王室、政治活跃的军方以及大批支持民主的人士,他们曾支持“前进运动”,并对在角逐总理职位时被挤出局感到愤怒。
“Srettha可能会成为一个相当弱的总理 —— 一个为他兼顾泰信和主要建制派人物的傀儡,”欧亚集团东南亚实践主管彼得·蒙福德表示。“看起来Srettha的联盟可能会在完成四年的议会任期之前崩溃。”
权力平衡
内阁职位的粗略分配暗示了他将要平衡的复杂权力共享安排。据泰独党称,该党将安排八名部长,与三个主要亲建制派团体——大麻倡导者Anutin Charnvirakul领导的泰爱党以及前军政府领导人Prayuth Chan-Ocha和Prawit Wongsuwan支持的亲军政党之间分配的数量相同。
“很明显,这项协议的最终赢家是建制派,因为联盟中军方和保守派力量的份量,”新加坡东南亚研究所访问学者Napon Jatusripitak表示。
然而,虽然大部分投票支持Srettha的军方任命的参议院成员被认为与Prayuth站在一边,但与Prawit有关的成员大多弃权。这表明建制派可能也存在分歧,这可能预示着一旦执政开始,联盟可能会不稳定。
“如果出现稳定性问题或管理失败,Pheu Thai 将会被追究责任,而不是其他团体,” Napon 说。
不信任水平
人们也对这样一个具有不同党派意识形态的联合政府是否能真正合作存在疑问。尽管 Pheu Thai 表示所有合作伙伴都同意执行其竞选承诺,但关于修改宪法和结束兵役的问题可能会成为摩擦的源头。
“Pheu Thai 和前军方支持的政府中的政党之间将存在高度的不信任,无论 Thaksin 和关键将军们达成了什么协议,” Mumford 说。
相互角力的舞蹈将为即将到来的执政联盟定调。一个关键转折点预计将在明年初出现,届时根据2014年 Prayuth 发动政变后制定的现行宪法,参议院选举总理的权力将到期,该宪法旨在巩固泰国政治中的权力结构。
“那将是 Thaksin 或 Pheu Thai 与保守派重新谈判的时刻,” Napon 说。Thaksin “可能认为他只是在等待时机,直到他占据上风。”