吉娜·雷蒙多在北京之行中表示,稳定的美中关系很重要 - 彭博社
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美国商务部长吉娜·雷蒙多在北京表示,贸易和透明度可以成为世界两大经济体之间更好关系的基础。
作为美国限制北京的经济工具的关键设计者之一,包括限制其获取先进技术的努力,雷蒙多本周访问中国是拜登政府努力缓解紧张局势同时坚定维护其认为的国家安全利益的关键考验。
“计划和希望是,商业关系如果做得好,可以稳定政治关系,”她周一在一次展示美国健康和美容企业的活动上说。
观看:美国商务部长吉娜·雷蒙多强调了世界最大经济体之间稳定经济关系的重要性,她在访问北京期间表示。詹姆斯·梅格报道。
她补充说,大部分美中贸易与国家安全无关,可以同时促进和保护美国出口和安全。
她的评论是在美国宣布设立一个由两国官员和企业组成的商业问题工作组之前的不久 — “旨在就贸易和投资问题寻求解决方案,并推进美国在中国的商业利益” — 以及一个用于交换关于美国出口管制信息的机制。讨论出口管制的工作组将于周二在北京举行首次会议。
雷蒙多的讯息加强了拜登政府在强调出口管制和投资限制的狭窄范围方面发生的调性转变,中国政府已经谴责这种做法是一种新的遏制策略。
‘战略资产’
距离国家安全顾问杰克·沙利文称出口管制为“一种新的战略资产”并表示重要的是在先进逻辑和存储芯片等基础技术领域保持“尽可能大的领先优势”已经将近一年了。
然而,周一,雷蒙多告诉她的中国对手王文涛,美国没有意图阻碍中国的经济进步。她还表示同意定期交流,并至少每年与该部长会面一次。
吉娜·雷蒙多在8月28日与王文涛在北京会面时发表讲话。摄影师:安迪·王/泳池/法新社/盖蒂图片社“我们之间拥有稳定的经济关系非常重要,这对我们两国都有利,事实上也是世界对我们的期望,” 雷蒙多说。“这是一种复杂的关系,是一种具有挑战性的关系。当然,在某些问题上我们会有分歧,但我相信如果我们直率、开放和务实,我们可以取得进展。”
雷蒙多表示,虽然美国不会在国家安全问题上让步,但两国之间的大部分贸易不应受影响,而且有许多合作领域。
在同一次会议上,王文表示中国愿意与美国合作,促进贸易,并为美国和中国企业“营造更有利的政策环境”。
‘绝望’首席执行官
莱蒙多和王在周一会面超过四个小时,她在北京的一个晚间活动上告诉美国工业代表团。她表示,在此之前,她会见了近150名美国商界领袖,他们向她传达了一个强烈信息:“我们需要更多的沟通渠道 — 一些首席执行官对我说他们渴望更多沟通。”
她表示,新的商业问题工作组是对美国工业提出的担忧的直接回应。根据商务部的说法,该工作组将有来自中国和美国的官方和私营部门代表,美国将于2024年初主持首次会议。
商务部在声明中表示,在出口管制方面,双方建立了一个“信息交流”机制,以“减少对美国国家安全政策的误解”。在她出访之前,莱蒙多曾因考虑让中国人参与美国出口管制制度而受到国会共和党人的批评。她一再表示,美国的目标是解释其行动。
“美国致力于公开透明我们的出口执法控制策略,”她说。“我想明确。在国家安全事务上,我们不会妥协或谈判 — 完毕。”
莱蒙多和王在北京来源:彭博社中国商务部在另一份声明中表示,王与莱蒙多进行了“理性、坦诚和建设性”的沟通,双方同意每年至少见面一次,除了新成立的工作组内的副部级会议。
部长表示,王还就美国关税、半导体政策、双向投资限制以及对中国公司的制裁等问题向蕾蒙多提出了关切。
蕾蒙多于周日抵达北京,成为过去三个月内第四位访问这个世界第二大经济体的美国高级官员。她的访问被视为可能有更好机会改善关系,因为商务部的任务是促进美国在国外的贸易以及打击美国认为不公平或危及国家安全的做法。
美国访问
尽管今年来美国重要官员多次访华,但没有高级中国官员访问美国。“这给蕾蒙多国务卿在她的访问中能够取得什么成就带来了很大压力,” 外交关系委员会中国研究员刘宗元在彭博电视台的采访中表示。
刘表示:“双方的激励和优先事项是不同的。中国可能非常希望进一步放宽出口管制并让关税到期,但这些事情都不能由蕾蒙多国务卿决定。”
尽管关系中存在种种冲突,中国仍然是美国最大的贸易伙伴之一。2022年,美中货物贸易额达到创纪录的6906亿美元。不过,美国今年从中国的进口有所下降,因为它从墨西哥和加拿大购买更多商品。
美中商品贸易在2022年创下纪录
商品贸易总额飙升,出口达到历史最高水平
来源:美国商务部
注:数据未经通货膨胀调整
雷蒙多的访问也可能有助于波音公司自2019年以来首次恢复向中国运送其737 Max客机。这款喷气式飞机是该飞机制造商重建因Covid和其Max飞机全球停飞而受到重创的财务状况的主要来源。竞争对手空中客车公司在中国乃至全球已经建立了领先地位,而波音的主力客机一直被排除在其最大的海外市场之外。