台湾2024年选举及其对北京和华盛顿的重要性:解读 - 彭博社
Cindy Wang, Samson Ellis
台湾选民在2024年1月投票时,不仅仅是选择他们的下一任总统和立法机构:他们将帮助为未来数年的美中关系定调。中国将其最终控制位于其海岸外的这个自治岛屿视为国家安全问题,并不排除使用武力实现这一目标。美国已经越来越明确表明,准备采取行动阻止任何此类军事行动。台湾选民可能会加剧或减轻不断升级的紧张局势。他们的选择在于支持一个决心维护台湾政治独立的执政党,还是支持一个认为与中国建立更紧密联系是唯一可行路径的反对党。
1. 为什么紧张局势如此高涨?
中国越来越认为美国违背了其自1979年以来一直是双方关系基础的“一个中国政策”。那是华盛顿承认总部设在北京的中华人民共和国为“中国唯一的合法政府”并终止对台湾的正式外交承认的时候 —— 而没有澄清美国对该岛屿主权的立场。尽管美国官员表示政策没有变化,但乔·拜登总统多次表示,如果台湾遭受攻击,美国将出手捍卫,打破了长期以来被称为战略模糊的立场。五角大楼在2021年估计,中国希望其军事能力能在2027年前超越台湾,尽管没有预测入侵。与此同时,中国在2019年镇压香港的亲民主运动,尽管承诺保留这个前英国殖民地的自治权,却引发了人们对中国对台湾意图的担忧。中国在2022年围绕该岛举行了有史以来规模最大的军事演习。台湾人也将俄罗斯对乌克兰的攻击视为中国可能对他们采取的行动的先兆 —— 而中国国家主席习近平避免谴责这一行动。在华盛顿,对中国采取强硬立场是少数两党都同意的领域,政策制定者们一直试图加快向台湾数十亿美元的军火交付。
2. 中国的主张是什么?
台湾被欧洲和亚洲列强殖民了几个世纪,自1949年中国内战结束以来,其现状一直存在争议。那时,国民党领袖蒋介石逃往台湾,放弃了大陆,将中国交给了毛泽东的共产党。北京自那时起就声称对台湾拥有主权。这个拥有现今2300万人口的岛屿建立了健全的民主制度,在事实上得到美国的保护,成为包括半导体在内的高科技产品的重要供应商。
3. 选举中有什么利害关系?
因任期限制,无法再次竞选的蔡英文总统一直以来都因为她认为台湾实质上已经是一个主权国家而招致北京的愤怒,即使只有少数国家承认它。(中国拒绝与承认台湾的国家建立外交关系。)如果她的民进党获胜,美国将保留一个愿意合作的伙伴,以抵制中国的努力,紧张局势可能会持续升级。国民党或其他党派的胜利可能会缓解紧张局势,至少暂时如此。国民党的党章呼吁最终统一,是中国首选的谈判伙伴。然而,该党知道这种立场并不被选民广泛接受。民意调查显示,大多数台湾人愿意维持故意模糊的现状,而不是寻求统一或正式独立。
台湾人的独立或统一立场
来源:台湾国立政治大学选举研究中心,2023年6月
4. 谁在竞选?
副总统赖清德是执政党的候选人。这位哈佛毕业的医生曾自称为“台独的政治工作者”。然而,作为蔡英文的副手,他已经淡化了这一立场。他在7月4日的《华尔街日报》上写道,他将“支持两岸现状。” 国民党选定了新北市市长侯友宜,一位受欢迎的地方领导人,缺乏外交政策经验。在7月3日的一次地方电视采访中,他承诺与中国保持和平,并有可能撤销蔡英文延长义务兵役的政策。侯表示反对台独,称其没有法律依据。与此同时,他拒绝北京提出的“一国两制”方案,该方案是北京承诺香港的不干涉政策。国民党和台湾民众党试图进行一场联合竞选,但双方未能就谁将领导反对派达成一致,导致合作破裂。民众党的候选人是柯文哲,他定位为一个准备推翻传统政党的局外人。科技亿万富翁郭台铭,创立了富士康科技集团,在敦促重新启动台湾与中国谈判并批评赖清德的民进党后结束了他短暂的竞选。
5. 中国和美国如何对待选举?
北京近几个月一般减少了对台湾的压力,这被视为为了避免疏远公众,或许提高国民党的前景。该党在2022年底的地方选举中表现强劲,让支持者们希望他们可以重新夺回总统职位。这样的结果将缓解北京对台湾逐渐脱离其掌控的担忧,并可能促使其降低紧张局势。美国预计将专注于呼吁进行自由透明的选举,避免外部干预,这可能是对中国的警告。选择站队将是不当的,可能适得其反。
台湾人民的身份表述
来源:台湾国立政治大学选举研究中心
截至2023年6月
参考书目
- 彭博社 商业周刊采访了副总统赖清德。
- 有关台湾 地位 及其在全球 计算机芯片 供应链中的角色的相关快讯。
- 关于美国表示不认为中国的攻击即将发生的报道,在这里,以及中国军事力量在战斗中可能表现如何的报道在这里。
- 彭博社观点专栏作家尼西德·哈贾里探讨了为什么美国仍然需要争取台湾人民的心和思想,尽管存在对美国意图的怀疑。
- 国会研究服务处提供的关于台湾政治和安全问题的摘要。