意大利总理乔尔贾·梅洛尼在意大利经济疲软时加强对意大利的控制-彭博社
Alessandra Migliaccio, Flavia Rotondi, Alberto Brambilla
乔尔贾·梅洛尼摄影师:亚莉西亚·皮尔多梅尼科/彭博社在小心翼翼地踩着脚尖近一年后,意大利总理乔尔贾·梅洛尼正以更大的热情释放她那种实干资本主义的风格,这让一些投资者感到紧张。
在强大的公众支持和稳定的借贷成本支撑下,这位46岁的总理正在偏离之前承诺跟随前任马里奥·德拉吉的主流做法。在最近几个月里,这位右翼领袖已经做出了一系列干预性举措,从航空公司票价到电话网络,尤其是一项备受争议的深夜宣布对银行利润征税。
自前总理西尔维奥·贝卢斯科尼去世以来 — — 联盟成员意大利之力党的创始人 — — 亲资本主义的声音已经被边缘化,政府更多地成为了由梅洛尼(意大利兄弟党主席)和领导民粹主义激进派联盟党的马泰奥·萨尔维尼组成的双人秀。
例如,对银行利润征收40%的税的震惊举措是在8月份未经协商就获得了她的内阁批准,未征得意大利之力党领袖安东尼奥·塔亚尼的同意。风险是欧洲第三大经济体的波动性增加。
意大利联合圣保罗银行估计,意大利对银行暴利的税收将对该公司产生不到10亿欧元(11亿美元)的影响,这是基于政府已经批准的变化。
“这是一个惊喜,”意大利联合主席吉安·玛利亚·格罗斯-皮埃特罗在位于意大利切尔诺比奥的安布罗塞蒂论坛接受彭博电视台记者弗朗辛·拉夸采访时说。“我认为这项暴利税对意大利银行业不会产生重大影响,”他说,这要归功于一个经济强劲的抗风险经济。
随着意大利经济的衰退,梅洛尼面临着一个艰巨的考验,要证明她能够继续实施她的议程。第二季度国内生产总值意外收缩使意大利首位女总理更难找到资金来支付对选民的承诺,维持她的联盟稳定,并安抚警惕的债券市场。
梅洛尼自银行税公告以来一直保持低调,错过了一个机会来解释她的战略,她没有参加在科諾比奥湖康莫举行的本周末投资者和高管年度研讨会。代表政府的将是副手萨尔维尼和塔亚尼。
联盟迄今坚持财政审慎,将意大利一年期债券与德国同行之间的利差保持在200个基点以下。年轻的梅洛尼在2011年目睹了贝卢斯科尼的垮台,当时债券利差飙升导致政府垮台。这是一个她没有忘记的教训。
乔尔贾·梅洛尼与马泰奥·萨尔维尼摄影师:蒂安娜·法比/法新社/盖蒂图片社“梅洛尼正在以务实的方式行事,试图找到一个平衡点,不要过多地刺激市场,”罗马卢伊斯大学政府学院院长乔瓦尼·奥尔西纳说。
由于公共收入不确定,她的政府可能会略微扩大赤字,以支付诸如工资减税之类的措施,但不会走得太远,知情人士称,由于谈判是私下进行的,他们要求不透露身份。
她领导的意大利兄弟党一直在选民民调中保持着领先地位,支持率稳定在29%左右,远远超过联盟和意大利力量的综合支持率。只要她保持高的支持率并控制融资成本,她就有余地在意大利企业事务中扮演更积极的角色,而她已经抓住了这个机会。
除了银行税之外,她的内阁还通过了一项控制航空公司使用算法设定机票价格的措施——特别是针对西西里岛和撒丁岛之间的内部航线。这一举措旨在保护消费者免受突然涨价的影响,引起了航空公司的强烈反对。
接着是电话运营商意大利电信股份公司。意大利周一批准了一项法令,授权国家在与美国私募股权公司KKR & Co.达成协议,共同控制该国电网的情况下,最多持有其网络业务20%的股份。
一名技术员在意大利罗马的意大利电信股份公司电话交换中心进行检查。摄影师:Alessia Pierdomenico/Bloomberg“现在梅洛尼总理足够聪明和有操作能力,立即将自己和政府置于国际市场和我们在欧盟和美国的盟友的对立面,”前总理马里奥·蒙蒂告诉彭博电视台。“现在是金融法的时代,是明年预算的时候。”
为了帮助支付一些她的倡议,梅洛尼的联盟正在考虑出售少数股份,包括国有公司意大利国家铁路公司和长期陷入困境的西亚纳蒙特德帕斯基银行等公司,彭博本周报道。
信号是意大利对商业开放,但梅洛尼的办公室是守门人。这种做法符合她右翼传统,认为政府在控制经济方面发挥着重要作用。
另一个例子是8月通过的一项措施,要求指定专员负责超过10亿欧元(11亿美元)的外国投资。
梅洛尼政府还赋予自己权力,阻止向欧盟以外国家在人工智能、半导体、航空航天和能源等战略领域转让技术。该法律甚至适用于企业实体之间共享知识产权。
时机也对梅洛尼有利。她上台时,几家国有公司首席执行官和其他关键官员的任期即将到期。这使她得以更换一些意大利资本主义的顶级人物,包括能源巨头恩里公司的负责人,并提名新的意大利银行行长,后者是欧洲央行理事会成员。
“国家的回归,”来自Luiss大学的奥尔西纳说。“意大利人投票支持梅洛尼,因为他们渴望安全和国家作为一个潜在能够保障安全的元素。”
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