困扰中印关系的边界争端：拉达克、班公湖、加勒万 - 彭博社

边境安全部队士兵在印度加甘吉尔（Gagangir）守卫通往与中国边境的公路。

摄影师：Tauseef Mustafa/AFP/Getty Images

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中国和印度，两个拥有核武器的邻国，自2020年以来一直在喜马拉雅地区的争议地区对峙，当时的冲突导致四十年来首次发生致命冲突。印度还通过阻止投资和限制中国科技公司尤其是进入其庞大市场来进行经济反击。解决争端的谈判只取得了渐进性进展，但今年的语气有所软化 —— 这或许表明更愿意进行谈判。然而，任何解决方案可能对更广泛的地缘政治潮流影响不大，美国及其盟友一直试图拉拢新德里加入民主联盟，作为对抗中国不断增长影响力的堡垒，而北京则正在寻找盟友，以应对其所视为西方霸权的努力。

1. 这场边界争端是关于什么的？

2020年，中国在拉达克部署了部队，这让印度感到惊讶，拉达克是印度最北部与中国西藏（中国的一个自治区）接壤的偏远地区。这条长3488公里（2167英里）的边界在地面上没有划定，这次部署的原因不明确。但印度此前关于拉达克领土的行动引起了中国的愤怒回应，中国指责新德里试图“破坏其领土主权”。当年6月的对峙集中在加勒万河地区和班公错，这是位于海拔14000英尺（4300米）的西藏高原上的一个冰川湖。当年6月，20名印度士兵和4名中国士兵丧生。同年9月，两国承诺缓解紧张局势。随后达成协议停止向前线派遣部队，并于2021年2月确认从班公错撤军。自那时以来，多轮会谈几乎没有取得任何进展。

有争议的边界

自打战争结束近60年后，中国和印度仍在喜马拉雅山脉发生冲突

来源：Natural Earth；中国-巴基斯坦经济走廊规划、发展与特别举措部；彭博社

2. 影响如何？

在2020年冲突之后，印度封锁了数百个中国移动应用和服务，包括抖音和微信。它减少了商务旅行签证，并对来自中国的投资进行了额外审查。三年过去了，印度仍在出台措施阻止中国投资。最近，新德里对电子设备的进口实施了限制，例如可能更严重打击中国的笔记本电脑、平板电脑。中国汽车制造商比亚迪提出的建造电动汽车工厂的10亿美元提议被印度官员以安全顾虑为由拒绝。边界危机也加速了印度与美国及其盟友的接触，印度希望从他们那里获取技术以加强国内制造，因为西方公司正在寻找替代中国工厂。美国、日本和澳大利亚组成的“四方安全框架”已经复苏，并在印度洋举行了海军演习。尽管采取了这些措施，印度仍然在零部件和原材料方面严重依赖中国来制造本地产品。中国目前是印度的第二大贸易伙伴。

3. 现在的情况如何？

印度和中国的指挥官在八月初表示他们已经同意迅速努力缓解边界争端，这被解读为为多年来习近平和莫迪首次面对面会晤做好了准备。两人确实在那个月在新兴市场国家集团金砖国家峰会的间隙会晤，讨论解决边界争端“迅速”。但预计习近平将跳过随后在新德里举行的二十国集团峰会，派遣李强总理代表，这是一种无法解释的怠慢。更广泛地说，两国都在寻求更多的全球影响力，以抵消美国的主导地位，包括更多地使用他们的本地货币进行贸易，而不是美元。尽管俄罗斯入侵乌克兰，但两国都与俄罗斯保持着关系，[尽管这场战争暴露了印度依赖莫斯科稳定供应武器的危险。莫迪通过与四方合作，将印度定位为对抗中国的堡垒，并希望美国及其盟友提供关键技术并发展其制造业基地。与此同时，中国抨击四方作为遏制其全球崛起的机制，并通过与印度邻国，尤其是巴基斯坦、斯里兰卡和尼泊尔的投资协议以及在印度洋的巡逻来展示其存在。中国也警惕地观察莫迪试图争取工厂工作机会，随着美中“脱钩”的进展。](https://www.bdggg.com/2023/bloomberg/news_2023_06_09_304193)

4. 印度-中国边境冲突的历史是什么？

这可以追溯到1950年代。在印度为达赖喇嘛提供庇护后，西藏爆发反对中国统治的起义后，就有报道称发生了冲突。三年后，中国反对印度在有效边界上建立哨所，导致战争爆发。这个有效边界是1914年由英国划定的，位于西藏地区和印度东北之间。目前的“实际控制线”部分符合英国划定的边界，但并未标明，存在歧义。1967年和1987年再次发生冲突，有时被称为“喇叭战争” —— 没有开枪，士兵们只是通过扩音器互相喊话。1993年至2013年间，两国政府签署了五项条约，关系得到改善，两国经济增长迅猛。直到2017年，边境大多保持平静，但在东部靠近印度边界的洞朗高原，中印两国军队对峙了数个月，该地区被中国和不丹都声称拥有。

参考书目

• 关于金砖国家俱乐部、印度与俄罗斯的关系、中国如何抵制“遏制”以及四方安全对话的快速了解。
• 彭博智库探讨了金砖国家超越七国集团对世界经济意味着什么。
• 前印度外交秘书Shivshankar Menon在亚洲协会政策研究所的一篇文章中谈到了中国的野心。
• 彭博观点专栏作家Mihir Sharma谈到了莫迪强调“去殖民化”存在的问题，Howard Chua-Eoan的观点文章认为金砖国家已经破裂，应该被废除。