莫迪计划在G20峰会上重塑全球地缘政治会成功吗？- 彭博社
Sudhi Ranjan Sen
在新德里的巴拉特曼德帕姆会场，描绘受尊敬的印度教神祇湿婆的雕像。
来源：印度甘地国家艺术中心
作为印度意图重塑全球秩序的象征，这座重19吨的描绘受尊敬的印度教神祇湿婆的雕像将在本周的二十国集团峰会上迎接世界领导人，难以忽视。
这座28英尺（8.5米）高的舞蹈形象由黄金、白银和铁等金属锻造而成，是这次峰会东道主纳伦德拉·莫迪的合适标志。2014年，莫迪在一座献给湿婆神的寺庙里，在恒河上举行了一场祈祷仪式，庆祝他的权力崛起，湿婆是毁灭、创造和转化之神。
印度正寻求利用中国的全球孤立
将近十年后，莫迪改革并主导了印度的政治格局，现在他正试图在世界舞台上彰显国家的存在。他的愿景是将印度作为华盛顿和北京之间的支点，既不受制于任何一方，也可以自由地追求自身的国家利益，发展经济并宣称更大的全球角色。
了解莫迪思想的官员们将印度的做法描述为机会主义，寻找利用美中竞争日益激烈以及俄罗斯在乌克兰的战争的方式。印度拒绝谴责战争或加入对莫斯科的国际制裁，愉快地囤积俄罗斯石油和武器，同时寻求加强与美国的军事关系。印度一只脚踏在由美国支持的与日本和澳大利亚组成的四方安全集团中，另一只脚踏在包括中国和俄罗斯的金砖国家新兴经济体中。
印度的高级外交官、外交部长苏布拉曼亚姆·贾伊沙卡尔曾经用“对冲”来描述该国的外交政策 —— 这是一种微妙的行为，需要同时掌握多个要点，同时“展示出信心和灵巧，不让任何一个掉下来。”
“对于外行或过时的人来说，追求看似矛盾的方法和目标可能令人困惑，”他在2019年的一次演讲中说道。“不要仅仅把它看作算术，而要看作微积分。”
不管是什么，对莫迪政府来说大多数情况下都是有效的。印度正处于地缘政治的甜蜜点，美国及其盟友高调宣扬印度是对抗中国的重要平衡力量。像苹果公司这样的科技公司正在转移业务到印度，远离中国，并吸引世界上人口最多的国家不断增长的中产阶级。而在所谓的全球南方新兴地缘政治力量看来，印度是在气候变化等问题上从富裕国家获得更多资金的关键合作伙伴，同时避免对弗拉基米尔·普京在乌克兰战争中的立场表态。
在过去的九个月里，莫迪邀请俄罗斯投资者参与印度的钢铁行业，同时还在白宫和埃马纽埃尔·马克龙的巴黎爱丽舍宫共进晚餐。乔·拜登总统确认印度和美国是“世界上最亲密的伙伴之一”，而普京就在上周吹捧与印度的“特殊特权战略伙伴关系”，尽管在战争继续进行时他没有参加G20峰会。
印度总理纳伦德拉·莫迪和美国总统乔·拜登在六月份在白宫举行的国宴上。摄影师：Al Drago/Bloomberg“印度在多边平衡上表现得相当出色，” 卡内基国际和平基金会南亚项目主任兼高级研究员米兰·瓦伊什纳夫说。“它之所以能够做到这一点，是由更大的地缘政治因素推动的，即中国的崛起和俄罗斯的衰落。”
但印度官员（要求不透露姓名讨论私人商议）也承认他们所称的“多边平衡”的不稳定性。如果印度代表全球地缘政治的新中心，那么保持这一中心已经证明是困难的 —— 甚至在像台湾发生军事冲突这样的真正危机之前，这种平衡将变得不可持续。
这种棘手的平衡行为在本周的G-20峰会上可能最为明显，中国国家主席习近平未出席，他一直试图争取同一组新兴市场经济体，以削弱美国在全球范围内的影响力。
外交紧张局势在上个月的金砖国家峰会上达到顶峰，印度反对扩大该组织至11个成员国的计划，担心其会变成亲华集团。然而，更多国家最终站在了习近平这一边，迫使莫迪同意允许包括受到一系列美国支持制裁的伊朗在内的新成员加入。
2023年8月的金砖国家峰会。摄影师：Gianluigi Guercia/Getty Images“印度参与金砖国家峰会旨在制衡俄罗斯和中国将其转变为反G7组织的意图，但新德里未能履行这一角色，”新德里智库政策研究中心高级研究员苏尚特·辛格表示，指的是七国集团先进经济体。“这将减弱印度作为一个可以在各种地缘政治计算中对抗中国的力量。”
中国反对G20公报的关键方面，包括使用梵文短语、有关新兴市场债务的条款以及对俄罗斯在乌克兰战争的描述，这也威胁到莫迪成为自1999年该组织成立以来首位未能达成共识的领导人。
对于俄罗斯来说，金砖国家的扩张给予一些希望，认为莫斯科的立场将在G20峰会上得到更多支持，或者至少不会遭到更多反对，一位俄罗斯高级官员表示。这种情况对乌克兰及其盟友来说并不是好消息，加剧了他们对印度在俄罗斯入侵问题上中立立场的挫败感。
对于欧盟27个成员国的官员来说，没有公报并不一定是一个坏结果。来自法国和德国的官员表示，帮助印度成功举办G20峰会符合他们的利益，因为印度在技术和贸易方面是一个非常重要的战略伙伴。
德国、法国和西班牙正在与印度造船厂合作设计和制造搭载独立空气推进机制的潜艇，这种技术使柴电潜艇能够在水下停留的时间比其他传统潜艇更长。欧盟还与印度建立了贸易和技术理事会以进一步合作，这是除了美国以外与任何其他国家都没有的安排。
莫迪和法国总统埃马纽埃尔·马克龙在七月的巴士底日阅兵式上检阅部队。摄影师：Emmanuel Dunand/AFP甚至经济讨论也并不顺利。据两名熟悉讨论的人士透露，欧盟官员留下的印象是，尽管欧盟是世界上最大的单一市场，但印度却认为欧盟是一个日益无关紧要的老龄社会。
然而，一位要求匿名的高级官员表示，美国和盟友如日本、法国和德国对他们与印度的接触持有长期视角。这位官员表示，印度是印太地区唯一具有经济和军事能力，尤其是意愿，来对抗中国日益强硬的国际姿态。
莫迪已经对中国采取了强硬行动，包括禁止智能手机应用程序、使投资变得困难，并拒绝了习近平的旗舰全球基础设施项目“一带一路倡议”。印度推动非洲联盟加入G20的提议，这一举措得到了欧盟的支持，也是对抗中国在发展中国家影响力的一步，同时也符合莫迪自封的全球南方领袖角色。
美国一直试图加强与印度的经济关系，特别是在清洁能源和国防方面。印度的国有企业印度斯坦航空有限公司和通用电气公司已经同意共同生产喷气发动机，使印度能够获得进入一个精英俱乐部的机会，因为这家总部位于波士顿的公司逐渐将技术转让给其印度合作伙伴。
“当今世界秩序今天是矛盾的，印度正在押注，直到当前地缘政治动荡中的明显赢家出现，”新德里国防部支持的研究机构马诺哈尔·帕里卡尔国防研究与分析研究所的高级研究员Swasti Rao说。“多重对齐可能被视为一种自私的方法，但我认为印度正试图利用不确定性来把自己的国家利益放在首位，全球社区也理解这一点。”
但是，乌克兰战争恶化，或者台湾紧张局势升级等冲击事件将使印度更难保持中立。印度靠近印度洋瓶颈地带，如马六甲海峡，以及与中国的漫长喜马拉雅边界是战略资产，美国和其他国家等伙伴希望在更广泛的战争中利用这些资产。
在新德里的G20“一个地球，一个家庭，一个未来”标识。摄影师：Sanchit Khanna/Hindustan Times目前，莫迪将强调“Vasudhaiva Kutumbakam”主题下的团结，“一个地球，一个家庭，一个未来”。然而，这个源自梵文的口号在即将到来的印度全国选举前，已经在一些G20成员国和印度的政治对手中引起分歧，莫迪的政党预计将再次获胜。
除了峰会带来的常规新油漆和新种植的灌木丛外，印度总理莫迪的形象广告牌和海报也大量出现在首都的加油站、公共交通工具和机场。梵文的运用、湿婆雕像和莲花G20标志，这也是莫迪所在的印度人民党的选举标志，进一步表明这次峰会被纳入了他政府的民族主义印度教议程。为了强调这一点，莫迪在峰会的晚宴邀请函上用古老的梵文词“巴拉特”取代了印度。
在峰会之前，一些年来最严重的宗教暴力事件凸显了对莫迪统治下不断增加的人权侵犯的指控，特别是由印度教徒占多数的人群对穆斯林等宗教少数群体的侵犯。莫迪大多数情况下都对这些担忧置之不理，今年早些时候在访问美国期间表示，他“真的很惊讶”听到有人质疑印度对民主的承诺。
首都出现了印度总理莫迪形象的海报和广告牌。摄影师：Prakash Singh/Bloomberg无论如何，如今印度对来自其他国家的批评都不太在意，无论是在处理国内冲突还是在应对涉及美国、中国、俄罗斯和其他世界大国的复杂地缘政治问题时。
“我们是一个拥有14亿人口的国家，也是第五大经济体，”印度外交部长贾伊沙卡尔告诉当地广播公司NDTV上周说。“你要坚定立场并自信地表态，人们会接受。但如果你不表态，如果你犹豫不决，世界会把你推到一个角落里。”
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