俄罗斯寻求中国和沙特阻止新的金融限制 - 彭博社
Alberto Nardelli
俄罗斯外交部大楼位于莫斯科的一座教堂圆顶后面。
摄影师:亚历山大·涅梅诺夫/法新社/盖蒂图片社
俄罗斯正在与其认为有同情心的国家,包括中国和沙特阿拉伯,准备一场外交攻势,以抵御乌克兰及其盟友进一步孤立莫斯科脱离全球金融体系的努力。
彭博社看到的文件和北约国家官员的描述显示了俄罗斯外交机器的运作方式以及克里姆林宫如何看待与一些最亲密伙伴的关系。
克里姆林宫的金融情报机构协调的详细计划阐明了莫斯科的战略,包括要瞄准的国家、策略和目标,以及在金融行动特别工作组(FATF)十月会议之前数十场计划会议中的战术。俄罗斯预计乌克兰及其盟友将在那里寻求重新处罚。
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俄罗斯在2022年2月入侵乌克兰后被FATF暂停,但迄今为止已避免被列入该机构的“黑名单”和其他处罚。莫斯科向一些朋友和盟友施压,包括印度,敦促他们在今年6月举行的上一次FATF全体会议之前阻止这类尝试。根据FATF规则,即使是少数成员也足以阻止决定。
Rosfinmonitoring,俄罗斯机构,没有立即回应评论请求。此前,它告诉彭博社,“地缘政治局势”超出了其职责范围,俄罗斯遵守其FATF义务。
“俄罗斯继续采取不正当手段破坏法治,并使他们不遵守FATF标准,”乌克兰财政部长谢尔盖·马尔琴科在一份声明中说。
‘灰名单’
总部位于巴黎的FATF是一个设定打击脏钱标准的政府间组织。与朝鲜和伊朗等国家一起被列入黑名单,义务FATF成员国以及银行、投资公司和支付处理公司进行加强尽职调查,并在最严重的情况下采取措施保护国际金融体系。
其他25个国家在“灰名单”上,包括土耳其、南非和阿联酋。2021年国际货币基金组织的一份报告发现,这种惩罚,涉及更严格的监控要求,导致“资本流入大幅减少且具有统计学意义”。
俄罗斯认为其暂停是一个超出该机构授权范围的政治决定,而乌克兰财政部已经整理了一份详细说明俄罗斯违反FATF标准的案件。
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除了寻求阻止未来的指定尝试外,俄罗斯现在正在寻求一些合作伙伴帮助恢复其在反洗钱组织的成员资格,文件显示。
俄罗斯政府确定中国和沙特阿拉伯为首要国家,认为它们不仅可以帮助阻止重新制裁尝试,还可以游说其他国家支持莫斯科。
北京和利雅得都采取了基本中立的立场,同时也希望扮演潜在的调解角色。
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在俄罗斯与这两个国家的外交官和官员在各个层面进行的多次双边会议中,莫斯科计划阐明双方合作和互利的金融利益的程度,寻求它们的公开支持以恢复其FATF成员资格。
莫斯科还计划在下个月与FATF主席组织一次视频通话,之后是监督机构的全体会议。
俄罗斯的其他优先事项包括继续与印度以及南非接触。文件显示,莫斯科似乎也将后者视为一个获取其他政府FATF立场信息的渠道。
莫斯科将加强与金砖国家的沟通和互动,金砖国家除了中国、印度和南非外还包括巴西,在10月会议之前,希望该集团将支持克里姆林宫在任何与俄罗斯利益相关的投票中的观点。
与此同时,为了赢得中东和北非地区的FATF成员支持,莫斯科计划本月晚些时候会见海湾国家,并提供更多合作机会,包括反恐倡议和一个新的区块链相关项目。
此外,莫斯科正在将外交网络集中在土耳其、阿根廷、马来西亚和墨西哥等其他国家政府上。