华为芯片：中国5G巨头如何在美国禁令下生存？- 彭博社

一名专家正在拆解一部华为技术有限公司Mate 60 Pro智能手机。

摄影师：James Park/Bloomberg2019年，特朗普政府因为间谍问题而将华为技术有限公司列入黑名单，几乎摧毁了这家中国公司的全球智能手机业务。然而，在中国政府的支持下，华为东山再起，如今成为国家实现技术独立于西方的努力的核心。这一引人注目的回归引发了关于美国遏制中国地缘崛起的努力是否有效或足够的问题，以及这两个超级大国中哪一个将在半导体设计和人工智能等领域占据主导地位。

1. 美国为什么对华为有问题？

最初针对华为的美国措施是出于担心这家科技巨头可能利用其在全球电信网络中的重要地位为中国政府进行间谍活动。2020年，美国联邦通信委员会指定华为及其中国同行中兴通讯股份有限公司为国家安全威胁，并命令美国运营商从其网络中撤下他们的设备。这些制裁后来演变成与中国为技术霸权而进行的更广泛的斗争。华为是北京在这场战斗中的主要武器，也是得到国家支持以帮助开发各种技术的主要受益者。

2. 美国是如何排挤华为的？

美国将华为列入商务部黑名单，使华为在美国销售设备和从美国供应商购买零部件变得更加困难。随后的一年，商务部指控该公司试图“破坏”出口管制，进一步限制了使用美国技术设计或生产供华为使用的半导体的芯片制造商，意味着供应商如台积电不再能向这家中国公司销售。在乔·拜登总统的领导下，对一些出口许可证的条件进行了加强，限制了诸如半导体、天线和电池等组件在使用第五代无线技术的华为设备中的使用。美国联邦通信委员会建立了一份被禁止设备清单，并着手偿还美国运营商实施“拆除和更换”命令的费用。在美国的压力下，包括英国、日本和澳大利亚在内的盟友也放弃了华为的5G设备，对其全球销售继续笼罩着一层怀疑的阴影。

华为晴雨表

中国华为在5G移动网络中使用设备的政策

来源：彭博社报道

注：数据截至2022年5月。映射数据显示各个市场的使用情况。

3. 目前华为的行为让美国担忧什么？

尽管美国的措施削弱了华为在中国以外的增长势头，但该公司在其庞大的国内市场中变得日益强势。今年8月，华为报告称连续第三个季度实现营收增长，部分原因是云计算和复苏的智能手机销售等新业务的推动。当月，一家全球芯片公司协会表示，由于美国制裁阻止其进入许多先进设施，华为正在建立一家芯片工厂网络。今年9月，对其最新的Mate 60 Pro智能手机的检查显示，华为设计的7纳米芯片仅落后于世界上最尖端技术几年。中国官方媒体称这一进展是对制裁的胜利，美国商务部表示正在调查这款由中国中芯国际制造的处理器，该公司与华为一样也被美国列入黑名单，并受到限制无法获取美国技术。

4. 什么导致了对华为的最初禁令？

在三十多年的时间里，该公司从一家电子产品转售商发展成为世界上最大的私营公司之一，在电信设备、智能手机、芯片、云计算和网络安全领域处于领先地位，并在亚洲、欧洲和非洲拥有大规模业务。它投入资金建设5G网络，进入了2019年美国专利前十名，并帮助建设了全球各地的5G网络。但美国政府 — 像中国和其他国家一样 — 对在重要通信中使用外国技术感到担忧，担心制造商可能在设备中安装隐藏的“后门”以供间谍访问敏感数据，或者这些公司会将数据交给其所在国政府。5G网络尤其令人担忧，因为它们不仅可以加快智能手机下载速度，还将实现自动驾驶汽车和物联网等新技术。总部位于英国的运营商 Vodafone Group Plc 据说在2011年和2012年发现并修复了其意大利业务中使用的华为设备上的 后门。虽然很难确定这些漏洞是恶意的还是意外的，但这一揭示打击了华为的声誉。

当中国科技巨头华为得知自己将失去一份2亿美元的合同时，一桩普通的设备交易变成了一个关于隐藏麦克风、无人机相遇和秘密监视的传奇，这是根据一家丹麦电信公司的调查人员所说的。彭博记者在哥本哈根四处奔波，讲述了TDC的5G对决，其中技术、商业和国家安全交织在一起。

5. 谁还指控了华为？

2003年，思科公司控告华为侵犯其专利并非法复制用于路由器和交换机的源代码。华为删除了有争议的代码、手册和命令行界面，案件被撤销。2010年，摩托罗拉控告华为涉嫌与前员工共谋窃取商业机密。该诉讼后来达成和解。2017年，陪审团裁定华为侵犯了美国T-Mobile公司的机器人技术，并于2019年1月，美国司法部起诉华为窃取与该案相关的商业机密。同月，美国亲密盟友波兰逮捕了一名涉嫌为中国政府从事间谍活动的华为员工。华为解雇了这名员工，并否认参与他所被指控的行为。

6. 华为表示了什么？

华为表示，美国的限制措施并非关乎网络安全，而是真正旨在维护美国在全球科技领域的主导地位。华为一再否认协助北京政府监视其他政府或公司。该公司声称由创始人任正非以及员工通过一个工会拥有，开始发布财务业绩，增加营销支出并与外国媒体接触。任正非在为捍卫公司而斗争时变得更加直言不讳。尽管他表示自己为自己的军事生涯和共产党党员身份感到自豪，但他拒绝了他在为北京服务或华为泄露客户信息的说法。

中国国家主席习近平与华为的任正非。### 7. 哪些其他中国公司感受到了压力？

2020年底，五角大楼又增加了四家公司，包括中国国家海洋石油公司和中芯国际，列入其称为由中国军方拥有或控制的公司名单，使它们面临更严格的审查和潜在制裁。其他中国科技巨头因涉嫌参与该国新疆地区少数民族人权侵犯而被列入黑名单。它们包括杭州海康威视数字技术有限公司和浙江大华技术股份有限公司，据一些报道称，它们控制着全球视频监控市场的三分之一；商汤科技集团有限公司，全球最有价值的人工智能初创公司；以及另一家人工智能巨头旷视科技有限公司。中兴通讯在2018年被美国商务部禁止购买美国技术三个月后，几乎倒闭。美国在2022年将更为人熟知的彭新威集成电路制造有限公司，简称PXW，列入其实体名单。

参考书架

• 快速了解中国如何应对美国在“遏制”方面的努力，为什么美中“脱钩”的前景变得严重，更多关于5G，以及另一篇关于知识产权盗窃的解释。
• 彭博观点的霍华德·蔡-欧安表示，华为芯片突破显示没有人拥有创新的垄断，而蒂姆·卡尔潘表示，中国芯片制造商已经成功绕过美国主导的制裁，但这种情况不会经常发生。
• 中国的网络安全法困扰着外国公司。