美国移民在2024年大选前给民主党增加了预算紧张感-彭博社

寻求庇护者在芝加哥一家警察局的大厅里睡觉，日期为6月22日。摄影师：阿曼多·L·桑切斯/盖蒂图片社2022年8月，在纽约市迎接第一批抵达的移民大巴时，市长埃里克·亚当斯（Eric Adams）伸出握手并送上食物盒，承诺官员们将“为这些家庭设定正确的基调”。

一年后，这种基调发生了巨大变化。亚当斯在110,000名抵达者后警告该市将面临严重后果。他恳求联邦政府提供资金，告诉边境的移民不要来，并要求州官员找到其他地方来安置那些无论如何抵达的人。

“让我告诉你们纽约人：在我的一生中，我从未遇到过没有尽头的问题。我看不到这个问题的尽头，”亚当斯在本周的一次市政厅会议上说道，对每个月涌入大苹果的10,000人感到痛心。“这个问题将毁掉纽约市。”

纽约市市长埃里克·亚当斯在一场集会上发言，呼吁为寻求庇护者加快联邦工作许可。来源：彭博社从波士顿到芝加哥、丹佛、洛杉矶等民主党大本营，对成千上万的移民，其中许多人寻求庇护，超负荷的庇护所、社会服务和已经紧张的预算感到沮丧。这种情况不仅在城市内部引发了如何应对的紧张，而且正在成为2024年选举中的一个分裂性议题。民意调查显示，拜登总统在其支持者中最大的政治弱点之一是政府处理移民问题的方式。

“总的来说，移民问题对民主党来说是一个棘手的问题，”中间偏左的智库Third Way的政策执行副总裁吉姆·凯斯勒说。“拜登总统正在使用磁带、胶水和胶带来处理一个真正需要国会处理的问题。”

纽约市承担了很大一部分费用，这在很大程度上是由于一个几十年前的法律，即所谓的住房权法，意味着任何需要住房的人都不会被拒绝。亚当斯在五月份曾前往法院试图结束这一义务，他表示，该市在未来两年内可能会花费高达$120亿来支持移民。

几个月来，他一直在与州长凯西·霍库尔和联邦政府争论谁有责任照顾移民。这使市长与拜登曾经密切的关系恶化，市议会的成员们指责他使用了一些煽动民粹主义的言论，这符合共和党的说辞。

移民们聚集在纽约罗斯福酒店外，试图获得临时住房。来源：Getty Images 北美至于拜登政府，他已经向国会请求再拨款6亿美元，用于全国提供住所和其他服务，并表示将与各城市合作，帮助符合条件的寻求庇护者申请工作许可。纽约市表示，几乎所有最近抵达的人都寻求庇护或表示他们将这样做。

白宫发言人Karine Jean-Pierre周四表示，联邦官员今年财政年度已向州和城市提供了1.4亿美元。她补充说，官员当天与Hochul进行了对话，讨论了联邦政府如何支持纽约。

“总统已经尽其所能了，”Jean-Pierre说。“我们需要国会采取行动。”

尽管今年夏天早些时候在边境遇到的移民数量有所减少，但最近这些数字再次上升。共和党人批评拜登没有采取积极行动遏制越境，并指出城市动荡是太多人进入该国造成的混乱的证据。

抗议者在皇后区反对提议为寻求庇护者建立帐篷收容所。摄影师：Leonardo Munoz/AFP/Getty Images在洛杉矶，涌入的人数恶化是全国最严重的无家可归危机之一。丹佛正在与边境的移民联系，告诉他们不要来，而是提供去芝加哥的机票。马萨诸塞宣布上个月进入紧急状态，倡导者正在敦促拜登在国家层面采取同样的行动。

在多风城市，收容所如此之满，以至于警察局正在安置数百名最近抵达的人，他们经常在白天在居民区的人行道上搭起帐篷。官员们警告说，会有数百万美元的预算超支，并请求帮助。而且，沿着种族线，出现了分歧，黑人居民质疑为什么在多年的忽视后，如此多的资金被花在移民身上。费用。而且，裂缝沿着种族线不断加剧，黑人居民质疑为什么在多年的忽视后，如此多的资金被花在移民身上。

这发生在芝加哥主办民主党全国大会不到一年之前，届时预计拜登将被提名连任。虽然组织者表示他们有信心大会将聚焦于工人权利、生殖自由和经济正义，但人们越来越担心当5万名与大批媒体涌入该市时，芝加哥将如何被描绘。最近，奥黑尔国际机场竖起了帘子，以将在那里睡觉的移民隐藏起来，避免公众看到。

在芝加哥主办1968年全国大会时发生暴力抗议的记忆中，人们的焦虑如此之深，以至于当地政客已经开始推测，虽然没有提供证据，但共和党州长可能会在大会前派遣额外的移民巴士来制造混乱。

从得克萨斯州抵达芝加哥联合车站的移民。摄影师：克里斯·斯韦达/盖蒂图片社“共和党人已经表明他们想把这件事作为竞选议题，”前总统巴拉克·奥巴马的高级顾问大卫·阿克塞尔罗德说。“他们将试图利用这一点，因此在民主党全国代表大会上这样做似乎完全符合我们所见到的情况。”

将移民从边境州转移是一种政治举措，可能会让他们置身危险之中，并给欢迎他们的城市带来压力，芝加哥市长布兰登·约翰逊（Brandon Johnson）办公室的第一副幕僚长克里斯蒂娜·帕西奥内-萨亚斯（Cristina Pacione-Zayas）表示。她说，该市的成本至少从1月1日到6月30日总计达到了9340万美元。

2023财政年度，联邦政府向芝加哥和伊利诺伊州提供了超过4800万美元用于人道主义援助、住所和服务。

对于城市和许多移民来说，最大的挑战之一是他们如何自力更生。申请避难的人在提出申请后大约要等六个月才能申请工作许可。

内耶尔（Neyer）上个月和一位朋友从委内瑞拉抵达芝加哥。他希望获得工作许可，以便从事建筑工作支付自己的住房费用，并最终团聚家人。

“我身无分文，需要找份长期工作，”24岁的内耶尔在阿尔巴尼公园社区的一家警察局接受采访时说。

芝加哥的一位首次连任的民主党众议员德莉娅·拉米雷斯表示，迅速向符合条件的寻求庇护者发放工作许可对结束危机至关重要。她对描述为移民和长期受苦的黑人社区争夺残羹剩饭的情况感到痛心，称目睹这一情况“令人痛苦”。

在南区的一个黑人占多数的社区，因一项将酒店改建为移民收容所的计划而引发了紧张局势。上个月社区会议上的居民反对市政府在新来者身上花费如此之多。

“把他们带到别的地方或者送他们回委内瑞拉去，”一名女士说。“这个城市里大部分无家可归的人都是黑人。你们为他们做了什么？”

芝加哥一名警察在5月4日，当移民家庭在警察局大厅避难时照顾儿童。摄影师：克里斯·斯韦达/盖蒂图片社在西部约1000英里（1600公里）的丹佛，迄今已有16,700名移民抵达，为他们提供住所和支持的费用已经超过2300万美元。七月上任的民主党市长迈克·约翰斯顿表示，市政府一直在帮助支付那些希望前往其他地方的人的公交车票。

“我们更有效率地联系他们在埃尔帕索，然后说，‘在你搭乘去丹佛的巴士之前，如果你真正的目标是去芝加哥，让我们把你送上去芝加哥的巴士，’” Johnston 在八月份说道。 “这对他们更好，对我们来说更有效率和负担得起。”

城市已经抱怨一年多时间，因为共和党人，包括德克萨斯州州长格雷格·阿伯特，派遣了大批移民巴士到这些城市。

“在拜登总统挺身而出，做好他的工作之前，德克萨斯将继续将移民送往庇护城市，以减轻我们不堪重负的边境城镇的压力，”州长办公室的一位发言人在一封电子邮件中写道。

新的是，目的地是民主城市的紧张局势正在升级。

纽约市卫生和人类服务副市长安妮·威廉姆斯-伊索姆表示，美国其他地方似乎正在利用该市慷慨的移民住房政策，鼓励更多人前往那里。

“我们有一颗宽广的心，我们有同情心，我们会照顾人们，”她在9月6日告诉记者。“虽然我们热爱这一点，我们为此感到自豪，但我认为在某种程度上它被用来对付我们，我对此感到沮丧。”

吸引新移民对支持劳动力市场和城市增长至关重要，根据非党派移民政策研究所的高级研究员穆扎法尔·奇什蒂的说法，该研究所收集了有关这一主题的数据。去年，外国出生的工人推动了美国劳动力的大部分扩张。

但是，Chishti表示，新来者的激增在如此短的时间内很难吸收。他指出，在民主党领导的城市中，政治风暴和财政压力出现时，它们仍未从Covid-19大流行中恢复过来。Chishti说，这种情况正在考验一些城市对成为移民的庇护所的承诺。

“他们意识到欢迎是好的，但并不是免费的，”他说。