Scholz的气候革命梦想正在消亡-彭博社
Arne Delfs, Kamil Kowalcze
奥拉夫·肖尔茨,德国总理,戴着眼罩,在2023年9月5日星期二的慕尼黑汽车展(IAA)开幕式上讲话。欧洲汽车制造商本周在IAA Mobility汽车展上展示他们最新的电池动力车辆,试图挑战特斯拉公司,并抵御来自中国不断增长的竞争。摄影师:Krisztian Bocsi/Bloomberg注册以在您的收件箱中收到《权力平衡》新闻简报,并关注彭博政治Twitter和Facebook获取更多信息。
总理奥拉夫·肖尔茨正努力实现他的计划,利用向绿色能源过渡并在德国释放十年的经济活力。
随着他的政府接近其四年任期的中途,消除碳排放的激进推动愿景——这将推动增长——似乎正在渐行渐远。
德国的经济困境加剧了全球需求疲软和能源危机,给肖尔茨的联合政府带来了更多困难。但总理也正在加剧问题,向对该战略至关重要的投资者发出矛盾信号。
德国经济将缓慢摆脱低迷
来源:德国统计局,彭博经济学家于9月1日至7日进行的调查
在选民首次反对的迹象引发政治合作伙伴之间的内讧后,舒尔茨未能制定明确路线,而是目睹了数月的公开争吵,围绕他计划的关键部分展开。
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安联集团的高级经济学家贾斯敏·格罗施尔表示:“这种来回不断,是问题所在。联合政府最近几个月争论不休,有很多不同的矛盾意见,这给人们和企业带来了不确定性,导致投资减少。”
舒尔茨将他的雄心受挫归咎于繁文缛节,强调了一项被认为对欧洲领导对抗加剧的气候变化至关重要的计划失去了动力。
在世界秩序混乱、乌克兰战争肆虐的背景下,总理任内的漂泊感为极右翼 德国选择 提供了支持空间。
围绕舒尔茨管理欧洲最大经济体的阴霾与社会民主党总理最初在2021年底与绿党和自由民主党组成的三方联盟上台时所展现的大胆乐观形成鲜明对比。
当时,这个联盟承诺在2045年实现气候中立,并承诺一个新的“经济奇迹”——类似于西德在二战后经历的那种奇迹。
“由于在气候保护方面进行了大量投资,德国将在一段时间内实现增长率,这是我们上次在20世纪50年代和60年代看到的,”Scholz在三月份接受Neue Berliner Redaktionsgesellschaft采访时说。Neue Berliner Redaktionsgesellschaft是一家地方报纸的集团。
在那个预测六个月后,德国陷入了困境。周一,欧洲委员会的展望显示,该地区最大的经济体在2023年将出现0.4%的收缩,这是预见到的任何同行中最糟糕的表现。德国官员现在私下预计会有类似的结果。
各国的欧元区展望
德国是唯一一个今年面临衰退的大型欧元区经济体
来源:欧洲委员会
作为挑战的一个例证,德国的化学工业协会本周表示,它看到了从生产到价格和营业额等各种指标的疲软,预计会有更多恶化。
中国主导的全球疲软是问题的一部分,打击了德国出口导向的制造业基础。这引起了选民对经济的关注,并引发了关于舒尔茨承诺绿色转型将带来国内繁荣的问题。
虽然现在期待长期政策的任何成果已经太早了,但选民可以看到第一阶段已经混乱。公共广播公司ARD最近的一项民意调查显示,只有19%的人对他的政府感到满意,而79%的人感到不满。
人们甚至对“能源转型”这个术语产生了过敏反应,如果总理不再使用这个术语,一位高级社会民主党人士在匿名条件下表示,这将真正有助于事情的发展。
政府的功能障碍并没有帮助。当绿党经济部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)在四月提出一项禁止新的燃气和燃油锅炉的提案时,商业友好的自由民主党激烈反对该计划,引发了一场风暴。
最终,哈贝克被迫放宽供暖法,给予业主更多时间更新他们的系统,这一措施预计只能消除最初计划的三分之一的排放。
安联的格罗施尔(Groeschl)表示:“如果公司知道未来会发生什么,可以依靠什么,他们会更愿意投资于绿色转型。但他们并没有这样的信息。”
财政部长克里斯蒂安·林德纳(Christian Lindner)、总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)和副总理罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)上个月在梅泽贝格城堡(Schloss Meseberg)参加联邦内阁撤退会议。摄影师:Liesa Johannssen-Koppitz/Bloomberg肖尔茨本人抱怨官僚主义拖慢了事情的进展,本月呼吁采取行动削减联邦、州和市政级别的法规。他甚至向反对党议员寻求帮助 —— 一些评论员认为这是绝望的迹象。
基督教民主联盟领导的保守派集团的反对派领袖弗里德里希·默兹(Friedrich Merz)反驳说“大多数人不再支持你的气候政策。”
对增长和投资的另一个重要制约是能源成本。尽管低于去年的记录,但天然气和电力价格仍然是乌克兰战争前的两到三倍。
能源转型可能有一天会让德国免受地缘政治冲击,不再受制于化石燃料供应和来自俄罗斯等国家的政治压力,但目前它只是一个严重的头痛,威胁着将企业推向海外。
Habeck试图通过补贴来帮助能源密集型企业顺利过渡到无碳生产,但Scholz和自由民主党的财政部长克里斯蒂安·林德纳基于经济理由阻止了他的计划。
考虑到Scholz内阁于7月批准了一个价值2120亿欧元(2310亿美元)的气候和转型基金,这也将增加一项庞大的账单。
一些经济学家表示更令人担忧的是缺乏一个经过深思熟虑的计划。
“政府在这里走错了道路,”德国经济专家委员会成员维罗尼卡·格里姆说,她认为德国需要更激进的行动,比如开放市场。“他们试图通过高额补贴维持现状,但这行不通。”
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支持的措施包括增加进口以缓解国内市场压力,更加关注排放交易,投资基础设施和加大氢能发电,同时批准贸易协定以确保更多的供应来源。
本月在柏林北部梅泽堡城堡举行的为期两天的特别内阁撤退原本旨在找到德国经济困境的答案,但最终未能提出新的总体规划。
DWS欧洲首席经济学家马丁·莫里森仍然对那次会议表示乐观,并坚称德国在面对最近危机时表现出的“难以置信的韧性”表明现在过早地认定德国作为欧洲增长引擎的前景已经结束。
“政府在梅泽堡计划中明确认识到挑战在于拆除国家官僚体系,”他说。“我相信在可预见的未来这里会有所改善。”
目前,随着德国经济时而收缩时而扩张,肖尔茨试图通过坚称他和选民对国家运作方式的不满来赢得选民的支持。
“德国人厌倦了停滞不前,”他告诉议员。“我也是。”