法国和德国在欧洲工业之冠之争中发生冲突 - 彭博社

法国布热核电站位于法国布热。来源：彭博社法国发出最后通牒，德国在一场日益激烈的对峙中做出了回应，这场对峙彻底暴露了该地区能源危机和欧盟绿色转型相结合所带来的混乱。

尽管争端围绕着核能在欧盟未来能源结构中的角色，但最终关乎欧洲工业中心的位置。尽管价格已从去年创下的历史高点有所缓解，但法国和德国的立场却变得更加坚定，因为他们试图避免在欧盟寻求碳中和的过程中被抛在后面。

“巴黎和柏林的政府都在寻找如何以最低成本提供电力，”布鲁塞尔CEPS智库的高级研究员克里斯蒂安·埃根霍夫说道。“这几乎是政治生存的问题。”

受到法国五年前所谓的黄马甲抗议的影响，能源价格仍然是法国总统埃马纽埃尔·马克龙政府的一个爆炸性话题。德国总理奥拉夫·肖尔茨领导的联合政府在今年春季进行了一场混乱的改革，旨在将家庭供暖从化石燃料转移开来，此举导致其支持率下降。两国的反对党都在利用这个问题。

“黄马甲”抗议者在巴黎，2019年。摄影师：Abdulmonam Eassa/AFP通过盖蒂图片社欧盟无法承受其工业核心内部的长期冲突。美国总统乔·拜登的通胀削减法案引发了对美国吸引投资的担忧，而最近对中国补贴电动汽车制造商的调查反映出对亚洲超级大国竞争威胁日益增长的焦虑。

在能源价格问题上的争执只是两国之间紧张关系的一个方面。法国和德国今年在绿色协议的核心要素上发生了冲突。首先，德国因为所谓的e燃料的豁免而阻挠了从2035年起有效禁止新的内燃机车辆的规定。然后，法国在可再生能源法案中推动类似核能的豁免。

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现在，法国正在寻求在重新制定的欧盟电力市场规则中获得优势，以帮助延长其老化和负债累累的反应堆群。其计划将有效允许政府确保对国有控股的法国电力公司（Electricite de France SA）提供更多稳定性，并利用新的融资来源延长反应堆的寿命。

法国公用事业公司急需资金。EDF表示，为了延长自上世纪80年代和90年代的56座反应堆的运营、建造新反应堆、增加风电和太阳能容量以及升级电网，可能每年需要投资250亿欧元（270亿美元）。问题在于这家能源巨头背负着650亿欧元的债务。

德国重工业能源价格飙升

年用电量达到150,000兆瓦时或以上的公司的电力供应成本

来源：欧洲统计局

在俄罗斯去年天然气供应崩溃后，德国急于重建自己的能源系统，并在今年早些时候完成了关闭核反应堆的十年之旅，柏林正在阻止这一倡议。欧洲最大的经济体担心，如果巴黎提出的法规允许法国电力公司以不经济的成本出售电力，法国将有可能以低于德国能源价格的价格竞争。

“分歧点在于法国的能源基础设施是国有的，”德国经济部长罗伯特·哈贝克在罗斯托克的一次活动中说。他是在回应法国同行布鲁诺·勒梅尔在早些时候的一次公开露面中表示核能是法国的“底线”。

德国担心，如果无法可靠地获得负担得起的电力，能源密集型企业将在其他地方投资，“我们将失去这个工业基地，”哈贝克说。“我的观点不是法国有核电站；我的观点是核电站的运营商可以以低于市场价值的价格提供便宜的价格。”

奥拉夫·肖尔茨与经济部长罗伯特·哈贝克和财政部长克里斯蒂安·林德纳参观新的Uniper SE威廉港液化天然气终端。摄影师：利萨·约翰森/彭博社确实有理由担忧。随着德国的能源成本仍然较高，而且随着该国退出煤炭，其供应安全性受到质疑，法国在过去两年吸引了几乎比德国多近50%的外国直接投资项目。

德国能源转型的信心——涉及到风险扩张到氢——在该国企业中急剧下降。根据德国工商会的一项调查，几乎三分之一的制造商正在考虑将生产转移到国外或正在进行这样的过程。法国准备好去吸引他们。

德国最大的铝制造商Trimet在去年的能源危机期间不得不削减生产。但是，去年6月，法国东南部圣让德莫里安的Trimet铝厂的命运发生了变化，因为法国电力公司EDF向Trimet的法国业务提供了一份新的为期10年的供应合同，价格低于当前市场价格。法国廉价的核能电力使Trimet能够推进其“绿色转型”，首席执行官菲利普·施吕特说。

法国是欧洲外国投资的首选地点

各国外国直接投资项目数量

来源：安永

“工业竞争力是德国和法国之间讨论的重要元素，”欧洲电力行业协会Eurelectric秘书长克里斯蒂安·鲁比说。“德国面临的问题是法国可以从核能中获得多年的廉价电力。”

为了应对，哈贝克提议暂时补贴工业电力价格，但难以获得广泛支持。根据柏林德国经济研究所的能源专家克劳迪娅·肯夫特的说法，这一计划可能继续支持效率低下的生产商，并减缓急需的向清洁能源转型的过程。

“德国对工业电力价格补贴的野心和法国一样是错误的，”她说。“德国和法国应该同意迅速大规模扩大可再生能源。”

巴黎的压力正在增加，因为一项国内法律规定，EDF必须以大幅折扣的价格出售大量电力，该法律将于2025年底到期。

一位法国高级政府顾问认为，在即将提出的新法规下，法国未来的电力成本将接近德国的水平，两国可能会就工业电力价格目标达成类似协议。

但是，这两个国家在能源辩论中处于对立极端，几乎不可能弥合分歧。德国在短暂延长期限以帮助应对能源危机后关闭了剩余的反应堆，而法国约三分之二的电力产出依赖核能。但该系统急需升级，一系列停机事件——去年导致法国电力价格达到创纪录水平——凸显了紧迫性。

随着法国和德国继续争吵，达成协议的时间变得紧迫。如果这场争执在今年年底之前没有解决，明年欧洲议会选举可能会使进展停滞数月。与此同时，其他工业大国并未停滞不前。

“这两个国家之间的争端对欧洲不利，”德国EY咨询公司负责人亨里克·阿勒斯说。该集团“应该在与中国和美国的竞争方面更加团结。”